副局长在全市公安宣传工作会议上的讲话稿（精选20篇）9-12-82

"钭兴"通过精心收集，向本站投稿了20篇副局长在全市公安宣传工作会议上的讲话稿，以下是小编收集整理后的副局长在全市公安宣传工作会议上的讲话稿，仅供参考，希望对大家有所帮助。

篇1：副局长在全市公安宣传工作会议上的讲话稿

副局长在全市公安宣传工作会议上的讲话稿

同志们，这次会议全面总结了去年以来的宣传工作，表彰了一些在宣传工作中取得成绩的先进集体和个人，一些单位介绍了经验，李东清主任对去年的宣传工作进行了总结，对今年的工作进行了部署。可以说两天的会议开的很成功，内容很充实，昨天下午还组织了参观学习活动、举办了联欢会，让劳累了一年的宣传干部有一个难得的休息时间，放松心情，想的很周到，青明县公安局做了不少工作，保证了这次会议圆满召开。

下面，根据市局党委和蒋局长对宣传工作的要求，我讲几点意见：

一、宣传工作服务大局，坚持正确的舆论导向。

为各项公安工作提供了必要支持去年公安工作任务很繁重，侦破命案斗争、扫黑除恶斗争、加强基层基础工作、大练兵、两风建设、警示教育活动等等，工作一个接一个，也给宣传工作带来了很多新任务，在市局党委的领导下，各级政工宣传部门紧密围绕中心工作，坚持服务大局的思想，在理论学习、新闻宣传、典型宣传、文明建设，文化文艺活动等方面做了大量卓有成效的工作，取得了突出的成绩，为各项公安工作提供了强大的精神动力和社会舆论支持。尤其是在侦破命案专项斗争中，我们在各项任务指标落后别的地市的情况下，宣传工作勇当先锋，不仅以开展宣传会战为举措，还与电视台、报纸、广播等多家新闻单位联合，以宣传发动群众为目标，同时开设了多个侦破命案宣传窗口，广泛收集社会线索，并争得到了群众和领导的支持和理解，宣传工作起到了就有辅助作用。在大练兵活动中，各级政工宣传部门以多发快播的新闻宣传，向社会群众展示了我们大练兵的意义和成果，进而树立了公安机关和民警的良好形象。在一些重大案件和事件的报道上，各级政工干部能够坚持正确导向，把握宣传的重点，听从指挥，遵守市局规定，形成了一个口径搞宣传，增加了宣传的力度和声势，营造了良好的社会舆论氛围，对此市局党委满意认可。

二、各级领导高度重视，广大宣传干部齐心协力，为宣传工作成绩的取得提供了坚实保障

去年的宣传会上我们提出了要在20__年全省考评中进入前三名的目标，如今我们实现了这个目标，取得了第三名的好成绩，一年来发出上万篇稿件，组织了多次有影响，有力度的宣传行动，在媒体上开办了多个公安专栏，形成了宣传工作齐抓共管，多措并举，齐头并进的良好态势。这些成绩的取得包含了巨大的艰辛，纵观全省公安宣传形势，由于经济和地域方面的原因，我们并无优势可言，我们无论从经费上、人员上和便利条件上跟很多地市，如大庆、哈尔滨，甚至一些小城市都没法相比，可以说在当前这个物质社会，没钱搞宣传确实很难，宣传是意识形态，是上层建筑的一部分，没有强大的物质基础做保证，做好这项工作应该说，很不容易。

然而我们在精神上并没有被吓倒，而是把这个难处化做动力，逆势而上，开创性地开展工作。市局党委从战略角度从发，把宣传工作列入重要议事日程，做为一项重要任务，在一些重大行动部署、重要工作安排中，都做到了同步安排，同时布署，强力推进。各级政工部门采取了更加灵活有效的战术，通过搞会战，搞评比，增强各单位宣传意识，提高宣传积极性，通过抓培训，抓管理，提高宣传干部水平，增强宣传的后劲，通过找门路，建关系，增加报刊上稿量，提高稿件采用率；通过组织联合采访和集中宣传，保证最大限度地形成舆论声势。这些措施都很成功，很见效。广大宣传干部则发挥了更加团结奋进，艰苦奋斗的精神。在人手少、任务重、经费不足的情况下，没有怨言，不提要求，深入一线，随警作战，以默默无闻的.实际行动和创造性的工作，精彩而又出色地完成了各项宣传任务，付出了巨大的努力和辛勤的汗水。借此机会，我代表市局党委向所有战斗在宣传工作一线的同志们表示衷心的慰问和感谢！

三、再接再厉，团结奋进，将宣传工作推向一个更高层次

今年的公安工作任务仍然很繁重，各级政工部门和广大宣传干部要继续振作精神，全力做好今年的公安宣传工作。

第一，要把握正确的舆论导向。要坚持正面宣传为主的方针，大张旗鼓地宣传公安机关在维护社会稳定、服务经济建设取得成绩，颂扬民警的无私奉献精神。积极引导社会舆论，表明公安机关严打犯罪、整治队伍的决心和信心，用鲜活的事例、丰硕战果，鼓舞士气，增进人民群众对公安工作的理解。

第二，要提供领导上的支持。各单位要形成党委统一领导，政工宣传部门统一协调，各警种、各部门共同参与的工作机制。要进一步加大对宣传工作的投入，健全宣传机构、人员，改善宣传装备和办公条件落后的局面，不断加大对宣传干部培训的力度，组织好培训活动，提高宣传干部的业务素质和文化功底，打好宣传工作的基础。

第三，要加强审核把关。重大案件、事件的宣传要由主管领导、政委审核把关，杜绝负面报道。要严肃宣传纪律，未经宣传部门同意，任何单位、部门和民警都不能私自接受采访。新闻报道即要有社会的公开性，又要注意内部的保密性，对内部工作安排、技术侦察手段、机密文件资料、公安专业术语要做到严格保密，为业务部门保持良好的工[文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！]作空间。

第四、要整合公安新闻宣传资源。集中优势，整体作战，组织一些大规模的宣传战役，宣传行动，扩大影响，提高声势。同时，还要善于借助外力的作用，主动同新闻单位联系沟通，广交朋友、深交朋友，协力做好公安宣传。

此外，还要加强公安文化建设。坚持文化育警，开展了形式多样的文化活动。以“警察文化日”、书画展、摄影展、运动会等形式丰富警营生活。推出一些具有警察特色的文化活动项目，为推动队伍的正规化建设作出贡献。

同志们，市局党委和各级领导对宣传工作的高度重视和大支持是我们做好工作的前题，广大宣传干部的无私奉献，辛勤工作是做好这项工作的基础，新的一年要我们振奋精神，开拓进取，继续为推动公安工作和队伍建设做出新的更大的贡献！

篇2：在宣传思想工作会议上的讲话稿

在宣传思想工作会议上的讲话稿

同志们：

在建设生态、文明、富裕的民族文化名县，实现富民强县目标的关键时期，经县委决定召开这次全县宣传思想工作会议，对动员和组织全县干部群众进一步解放思想，推进改革，攻坚克难，实现县委五届六次全会提出的各项工作目标，具有十分重要的意义。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县宣传思想工作取得了较好的成绩。从全县宣传思想工作会议的召开，到庆祝新中国成立60周年系列活动的启动，从“三项征集”活动的开展，到牧情谷风景区旅游节宣传活动的举办，从《四平日报.伊通专刊》的创办，到《伊通手机新闻》的发布，从“我爱我的祖国、我爱我的家乡”主题演讲比赛的举办，到省、市第四届“创业先锋”候选人的推荐，从对全县旅游产业的宣传推介，到对全县发展文化产业的服务协调，从群众性精神文明创建活动的纵深推进，到社会文化环境的有力净化，在紧扣中心、积极组织、主动参与、热情服务、锐意创新的具体实践中，理论武装工作提升了新境界，对外宣传工作拓展了新领域，精神文明建设开创了新局面，机关建设取得了新效果，宣传思想工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作做了大量扎实有效的工作。在此，我代表县委向工作在宣传思想战线上的`同志们表示热烈的祝贺。

今年宣传思想工作所面临的形势发生了很多新的变化。县委五届六次全会已经为我们提出了新工作目标和方向，新形势赋予了宣传思想工作新的任务，也给宣传思想工作带来了新的课题，做好宣传思想工作事关全县经济社会发展的全局，宣传思想战线上同志的责任重大。因此，我们必须努力把新一年的宣传思想工作做好，为全县经济社会发展做出应有的贡献。

一、切实加强党对宣传思想工作的领导

当前，我们面临的形势主要有三个方面：一是金融危机带来的挑战。我们的经济现在有了明显好转，但危机还没有过去，形势仍很严峻，并且已经触及到我县经济社会的发展。如，受金融危机影响，石油价格下跌，进出口贸易缩减，需求拉力减弱，等等，这些都不同程度地影响了我县经济的快速增长。如何最大限度地消除经济危机带来的不利影响，保持全县经济健康稳定发展，是我们当前面临的一个难点问题。二是经济衰退后的战略机遇期。每一次经济衰退后，都会迎来一个重大的经济崛起的战略机遇期，如何缩短危机的进程，尽快化“危”为“机”，并抓住有利的经济崛起战略机遇期，在新的起跑线上快速起跑，缩小差距，实现我县经济又好又快发展，是我县经济社会发展所面临的一个重大课题。三是社会发展复杂多变时期群众心理的变化。越是在经济社会复杂多变的时候，人们的思想就越易发生变化，呈现出多元化发展的趋势。

形势的发展，决定了宣传思想工作的重要地位。应对金融危机带来的挑战，需要依靠宣传思想工作把全县人民的斗志凝聚起来；面临复杂多变的国际国内形势，需要依靠宣传思想工作把全县人民的思想统一起来；肩负建设生态、文明、富裕的民族文化名县的重任，需要依靠宣传思想工作把全县人民的干劲调动起来。各级党委必须要高度重视宣传思想工作，加强对宣传思想工作的领导，充分发挥宣传思想工作的作用。一要切实把宣传思想工作纳入到党委的重要工作日程，掌握宣传思想工作的主动权，真正做到关心宣传思想工作，倚重宣传思想工作，对宣传思想工作经常研究，经常安排部署，经常督促检查落实。二要切实落实宣传思想工作的各项任务和责任，把各项工作任务落实到具体的部门和人头上，加强对宣传思想工作的协调和调度，真正做到事事有人抓、件件有人管。三要切实提高宣传思想工作的地位，在经济社会发展和民生保障等重大事项上，宣传思想工作都要积极参与，主动介入，认真配合，充分发挥作用，为经济社会发展和民生保障提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。 123

二、切实加强和改进宣传思想工作

在社会转轨变型的关键时期，经济发展一体化、组织形式多极化、社会生活多样化、人们思想多元化，构成了当前发展的新趋势。针对经济社会发展的新变化和我县实际情况，宣传思想工作必须做好以下几个方面的工作：

（一）解放思想，在思想认识上适应经济社会发展。在经济社会发展进入到新的历史阶段的关键时期，一些干部群众的保守落后思想观念和短浅狭隘视野，已经成为我县经济社会快速发展的精神桎梏。经济要快速发展，就必须转变不合时宜的保守落后思想观念。要结合全县经济社会发展的实际，围绕如何加快伊通发展、伊通加快发展的突破点是什么、加快伊通发展需要树立什么样的思想观念等具体问题，在全县深入开展创建学习型党组织活动，促进各级干部思想的大解放，把干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。要高举旗帜不动摇，坚持以科学发展观为指导，坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位。要加强各级干部和群众的学习，把创建学习型党组织活动扎实深入地开展起来，确保收到实际效果。

（二）突出重心，在工作目的上促进经济社会发展。宣传思想工作要充分发挥自身作用，就必须主动与经济社会发展紧密结合在一起，真正做到围绕大局，服务中心，紧跟县委、县政府重点工作，充分体现县委、县政府的工作意志。一是从理论上重在为全县经济社会发展提供智力支持。围绕县委五届六次全县提出的投资拉动、优化结构、环境建设、改善民生、维护稳定等重点任务，特别是在发展民族文化产业、旅游产业等方面，认真开展调查研究，积极献计献策，主动当好思想库和智囊团。二是从宣传上重在为全县经济社会发展提供舆论支持。对内加强对干部群众的舆论引导，统一干部群众的思想，调动干部群众的积极性；对外努力宣传推介伊通，宣传好伊通的特色、优势、政策等，营造伊通发展的良好外部舆论环境。三是从精神文明建设上重在为全县经济社会发展提供精神动力。通过开展精神文明创建活动，切实解决好全县干部群众的精神面貌、思想状态、行为表现等方面的问题，营造一个有利于加快发展的文明和谐社会环境。

（三）调整职能，在工作内容上适应经济社会发展。伴随经济社会发展新变化而产生并需要宣传思想工作来承担的一些新的工作，目前宣传部门还缺乏这方面的一定相应职能，这样的一些职能必须要切实加强。一是强化介入经济、参与经济的作用。随着新兴的文化产业的出现，宣传部门要切实加强对全县文化产业发展的规划、协调、指导，牵头做大做强到全县文化产业的发展。二是强化服务社会、服务人民的功能。关心关注经济发展、民生改善、社会稳定等具体问题，既要当好县委、县政府的智囊团、思想库，又要帮助基层部门和单位开展工作当好策划者、参谋者，提高基层工作的整体水平。三是强化掌控动态、传递信息职能。掌握舆情信息，应对突发事件，传递发布信息，正确引导群众，是新形势下赋予宣传思想工作的一项新的重要职能，事关科学决策和社会稳定。随着经济社会发展的步伐不断加快，这项职能的重要性将会越来越突出出来。因此，宣传部门必须要强化这项工作，把这项工作摆到宣传思想工作的重要位置上，抓实抓好。

篇3：教育局副局长在教育干部培训工作会议上的讲话稿

教育局副局长在教育干部培训工作会议上的讲话稿

同志们：

大家好！20xx年对于干训工作者来说，是紧张而忙碌的一年，也是收获最大的一年，20xx年的干训工作在市教育局、市教育研究院的正确引领下，在教育局、进修学校领导的高度重视下，在干训部全体成员的精心组织下，在校长们的积极配合下，圆满的完成了20xx年的干训工作任务。从刚才姚校长的全面总结中我们共同感受到了20xx年的忙碌与收获！在此我代表教育局对在20xx年取得优异成绩的先进集体与先进个人表示衷心的祝贺！望你们再接再厉，再创佳绩！对辛勤工作的干训工作者和积极参加各项培训活动的校长们表示衷心的感谢！

张主任对今年的干训工作进行了精心而周密的部署。可以看出，张主任不仅精通业务，而且工作非常务实。刚才她讲到今年要迎接哈市两项大检查，一是“十二五”工作的五年联检；二是骨干校长培养工程的检查验收工作。因此我们不能松懈，要做好圆满收关工作，要总结经验，为科学谋划 “十三五”规划打好坚实的基础。今年的干训所部属的工作，大家要认真领会，抓好落实，回校后要把会议精神传达给每一位中层以上领导。为保证今年干训工作的有效开展，我代表教育局讲三点意见：

一、每位校长要明确岗位职责，率先垂范。

近几年，我县的干训工作从校长实际出发，创新培训模式，科学管理，使我县校长队伍的整体水平有了大幅度的提升，我县的干训工作始终走在哈市前列。多次得到市教研院领导的表扬，但我们的干训工作并非完美，姚校长总结的时候也提到了我们还有短板。离当今时代对我们提出的新要求，还有很大的距离。在校长队伍中还存在着个别领导工作创新精神不强，部分领导工作有懈怠的.思想等，这在一定程度上影响了我县教育整体水平的提升与学校的均衡发展。工作态度决定工作的效果，希望个别校长能认清形势，有责任有担当，能转变观念，在其位谋其政，树立学习意识，做教师的表率，努力提升专业素养及专业能力，真正提升学校的管理水平！

二、培训部门要总结经验，改革创新，谋划培训新思路。

“十二五”即将结束，干训部要认真总结培训工作经验，特别是骨干校长培训的途径与方法的总结。在圆满完成工作任务的同时，搞好调研工作，掌握不同层次校长的培训需求，以研究、指导、服务为宗旨，充分发挥我县骨干校长工作室的基地作用，发挥我县骨干校长的示范引领作用，扩大影响力，加大培训活动力度，补上短板，真正提高校长的学术水平和研究能力，加强网络技术培训，促进整体水平提升。要继续抓好培训的后继问效工作，以学促变，教育局将继续做好教育干部的考核工作，将培训问效考核纳入校长个人政绩考核之中。

三、强化学习与管理，开创干训工作新局面。

现在从国家到地方都在大力倡导读书学习，特别是作为教育人，更要树立终身学习的理念，可谓：“读的书有多厚，走的路就会有多远”，只有不断的学习，不断的充电，才会有不断的进步。每位校长要把学习当做一种乐趣，一种工作需要，不但自己通过学习补自身短板，还要注重补齐本校领导团队中的短板，要狠抓所有干部、教师的学习与培训，创造良好的氛围。教育局将加大对基层学校的管理力度，解决不思进取，不求上进的工作作风，对干训工作不作为的领导干部，不称职的校长，个人不予评先进，单位不予评优，对始终不参加继续教育和干训学习的教育干部不予晋级。

同志们，今天的干训工作会议是一次总结、部署工作的会议，更是一次共同提升、共谋发展的会议！我们只有拥有学习型、实干型、创新型的教育干部队伍，我们通河的教育工作才能有所发展、有所进步，才能再登新台阶，再上新水平！让我们携手并肩，共同开创通河教育更加美好的未来！

篇4：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加这次全县公安工作会议。刚才，县委、政法委书记、公安局局长李泽军同志实事求是地总结了 20_年全县公安工作，立足当前实际，客观指出了存在的问题，并对20_年全县公安工作进行了全面系统的安排部署，我完全赞同。刚刚过去的20_年，面对复杂的外部环境，县委县政府紧紧团结全县广大干部群众，立足新常态、致力新发展，抓改革、促转型，全县经济社会保持平稳健康发展，社会治安状况持续良好，人民群众安居乐业。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、共同努力的结果，也是全县公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向刚才受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!向全县公安民警、协勤、武警官兵、消防官兵和你们的家属，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来，县公安机关主动围绕中心、服务大局、发挥职能，工作有特色、有亮点，为全县经济发展、社会安定、民生和谐作出了重要贡献。主要体现在三个方面：

一、护航发展不遗余力。紧紧围绕保障和服务经济社会发展这一中心，在重点项目推进、重大活动安保、维稳等方面作了大量卓有成效的工作，积极开展重点工程、重大项目及其周边治安秩序整治专项行动，依法处理了一批阻碍重点工程、重点项目的违法犯罪分子;认真落实各项安保措施，圆满完成了一系列集中开工仪式、“八月八”苗族风情节活动、省州领导调研等重大安保警卫任务;深入开展矿群纠纷、劳资纠纷、土地征用、房屋拆迁等社会热难点问题和矛盾纠纷排查化解工作，为县委、县政府成功处置各类热难点问题和群体性上访事件提供了情报支撑和决策依据，有效化解了一批可能引发的群体性苗头事件，为全县经济社会发展创造了良好的社会治安环境。

二、打防管控亮点纷呈。一是严打犯罪成效明显。全年共破刑事案件1223 起，破案数同比上升19.43%;破命案19起(其中积案7起)，现行命案破案率达100%;抓获网上逃犯291人，“雷霆行动”全省排名第20位、全州排名第一;侦破命案积案全省排名第一;网上追逃全州排名第一;“两抢”立案数同比下降26.52%。二是禁毒严打力度空前。全年破毒品案件92起，抓获毒品犯罪嫌疑人93人，缴获毒品10220.77克，收戒吸毒人员581人，同比分别上升76.92%、43.08%、751.74%、120.08%。三是强力治黄治赌前所未有。查处涉赌涉黄案件200起(其中刑事案件103 起、治安案件 97 起)、捣毁赌博和卖淫嫖娼窝点103个，打击处理涉赌涉黄501人。四是“天网工程”实战效能逐渐凸显。全县1000个监控点、150个报警点、15套治安卡口、18个监控中心的“天网工程”已提前竣工并通过了终验。20_年10月30日试运行以来，提供各类案(事)件线索余条，直接为刑事案件提供破案线索56起;为查处治安案件提供线索21起，为查处乱停乱放车辆等交通违法行为提供依据1000余起;服务群众100余人(次)。五是交通安全管理和服务举措创新。积极探索预防交通事故新方法，实施农村主干道与直线平交路口搭接处设置减速带举措，有效预防和减少道路交通事故发生，据统计，20_年1月至8月，全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.76%、30.23%、34.72%;推行摩托车办证“送考下乡”，以管理“三借力”、服务“三下乡”为举措，进一步拓宽了便民利民渠道，延伸了服务触角。这些一系列举措得到了省州领导肯定，受到群众一致好评。六是特殊疾病违法犯罪群体得到有效管控。依托县医疗资源特殊疾病康复中心，积极探索和完善特殊疾病违法犯罪人员收治工作，逐步有效解决吸贩毒等违法犯罪群体不宜收戒、关押，长期流散在社会面上进行违法犯罪活动的制约性瓶颈问题。

三、队伍建设可圈可点。去年公安机关在路线教育实践活动中，深入推进纪律作风专项教育整改行动和“正风肃纪”专项行动，进一步提高了队伍素质，涌现了一批先进党员民警、先进服务标兵，不断巩固和加深了社会各界和广大群众对公安民警的良好印象。如

“三严三实”好党员、全省第三届我最喜爱的人民警察候选人霍国敏、全省优秀社区民警何绍钊、全省第二次清剿火患战役先进民警田波等。实践证明，我县公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支党和人民可以充分信赖、具有坚强战斗力的队伍。县委、县政府对公安工作是充分肯定和满意的。

我们也清醒地认识到，随着经济社会发展进入新常态，公安工作也将面临新常态。20_年，是全面深化改革、推进依法治县的关键之年，改革、发展、稳定的各项任务十分繁重。一是维稳形势不容乐观。受宏观形势影响，各种社会矛盾增多，特别是在征地拆迁、城镇化建设、劳动保障等领域，容易发生聚众维权，乃至报复社会的极端事件，反恐怖、反邪教任务艰巨。二是平安建设任务艰巨。流动高危人口、肇事肇祸精神病人等特殊人员管理难度较大，“黄赌毒”等治安热点问题和治安重点区域尚需整治，刑事犯罪总量仍在高位运行，特别是盗窃、诈骗等侵财型案件高发，交通和消防安全管理任务也十分繁重，全力提升群众安全感满意度迫在眉睫。三是法治建设有待健全。个别民警规范执法意识不强，工作方法简单、粗暴，对有利的案子争着办、抢着办，对待矛盾纠纷、群众求助等案件“多一事不如少一事”，不履行法定职责，损害公安机关形象。要牢固树立规范执法在公安工作中的“生命线”地位，不断提高公安机关严格、公正、文明执法的水平，全力提升执法公信力。

公安机关作为国家刑事司法和行政执法重要力量，对推进“平安__”、“法治__”建设具有十分重要的作用。公安机关要时刻保持清醒坚定，牢固树立“为发展护航，保一方平安”理念，牢记职责使命，强化责任担当，为经济社会平稳健康发展保驾护航。借此机会，我提四点要求和希望：

一、坚持围绕中心，在清障护航上要有新力度。公安机关作为党和人民的专政力量，是社会稳定的牢固防火墙，是保障发展的坚强盾牌。在我县经济社会快速发展的新时期，公安机关要以保障和促进经济社会发展为己任，切实增强服务发展、服务民生的主动性、针对性和实效性，围绕县委、县政府工作部署，积极主动为各项重点工作清障护航，对破坏阻挠重点工作的违法犯罪活动要露头就打;要加强对经济领域犯罪规律特点的研究，严密防范、严厉打击各种经济犯罪活动，坚决维护全县经济秩序;创新为民服务举措，推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平。

二、坚持抓牢主业，在平安建设上要有新举措。维护国家安全和社会稳定，建设平安__，是公安机关职责所在、使命所系。要严密防范，坚决防止暴恐活动向我县蔓延;要敢于亮剑，严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、环境污染、“黄赌毒”等群众关注度高的系列犯罪，着力提高破个案、破串案的能力;要加强基础建设，加强社会治安防控体系建设，不断提升社会治安管控能力，为推进平安__建设提供有力支撑;要加强道路交通、消防安全等公共安全管理，提升社会安全管理水平;要主动适应网络社会治理要求，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延;要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。

三、坚持公正执法，在法治建设上要有新作为。执法规范化建设是法治__建设的重要窗口，公安机关的形象直接关系党和政府的形象。必须主动抓住机遇，善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、谋发展。当前，群众的法制观念、民主意识、维权意识不断提高，对执法公正、高效执法的要求越来越强烈，对公安机关的执法工作提出新的要求。每一起案件、每一个瑕疵，都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象。这就要求公安民警时刻绷紧“严格执法、公正执法、规范执法”这根弦。要从执法规范化抓起，加强软硬件设施建设、完善执法制度及提升执法主体素质，不断提升执法水平，力求法律效果与社会效果相统一。

四、坚持正风肃纪，在队伍形象上要有新面貌。公安队伍是一支大队伍，队伍建设必须常抓不懈。要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效，深入开展队伍作风建设，始终站在全县改革发展稳定的全局，加强学习、提高素质、增强能力，严格教育、严格管理、严格监督，做到令行禁止、整齐划一。要认真落实从优待警的各项规定，从政治上关心、精神上激励、工作上爱护、生活上体贴，竭尽全力为民警办实事、解忧愁，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新常态下的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。我相信，在以李泽军同志为班长的公安局党委的坚强领导下，在广大公安民警、干部职工、协勤的奋勇拼搏下，20_年公安工作一定能向县委、县政府和__人民交上一份满意的答卷，为加快“平安__“、“法制__”建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

篇5：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

这次全县公安工作会议，是县委县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是总结20_年及今年上半年全县公安工作，对今后一个时期的公安工作进行再安排再部署，对公安工作进行表彰并举行发车仪式。刚才，晓忠同志回顾了20_的公安工作，对今年上半年的工作进行总结，客观分析了当前公安工作面临的国际国内形势，安排部署了今后一个时期的工作;_宣读了县委县政府关于__X的表彰决定，_宣读了关于县公安局对部分立功受奖人员和20_年目标考核先进集体的表彰决定，_作了讲话。对_所作的报告和_的讲话，我完全赞同，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实。

一、变化要肯定

近年来，全县公安机关紧紧围绕县委县政府的中心工作，以维护社会政治稳定为己任，以促进经济持续健康发展为中心，以保护人民群众生命财产安全为目的，着眼于政治建警、从严治警、素质强警、以德育警，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，经历了雪凝灾害、金融危机、干旱等考验，克服了警力不足、经费紧张、装备落后等困难，以高昂的士气、敢打敢拼的勇气和锲而不舍的精神，经受住了一次又一次考验，完成了一个又一个复杂而艰巨的任务，成功侦破了__案等一大批大要案件，成功处置和化解了一大批群体性事件和涉法涉诉信访案件，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，为富民兴县作出了突出贡献。通过各种有效措施的落实，全县公安干警的政治方向进一步坚定，纪律规定进一步严明，履责能力进一步提高，良好形象进一步树立，涌现出了像刘元华同志这样的功臣模范和一大批优秀干警，值得全县各族群众学习。可以说，全县公安工作近两年的变化时明显的，成绩应给予充分肯定;从公安工作的变化中我们可以看出，全县公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、能吃苦、善奉献、有坚强战斗力的队伍，非常值得欣慰。在此，我代表县四大班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再立新功;向在座各位并通过你们向广大公安战线上的同志们表示亲切的问候和诚挚的敬意!

二、工作要努力

公安工作事关全局、事关发展、事关长远。当前，全县迎来了前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战，新形势新任务要求大家敢于面对新的挑战和压力，切实增强做好公安工作的信心和决心，创造性地开展工作，努力使工作取得新突破。

一要在对敌斗争的主动权上取得突破。要加强隐蔽战线的斗争，密切社会面控制，强化情报信息工作，完善预警机制，加强对境内外反华势力、分裂势力、“”等反动邪教组织的斗争。对重点人员要落实管控措施，及时发现和掌握可能威胁国家安全的情报线索，努力做到预知预防、先发制人，坚决防范和严厉打击敌对势力的各种渗透、颠覆、破坏活动。

二要在群体性事件的预防和处置上取得突破。全县公安干警、干部职工要深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难，让人民群众分享发展的成果。要抓早抓小抓苗头，早发现、早报告、早处置，想方设法消化涉法涉诉信访积案，防止产生新的信访案件，争取把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，决不要出现“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的现象，严防发生大规模群体性事件和个人极端事件。

三要在完善“严打”长效机制上取得突破。要坚持以扫黑除恶为龙头、命案侦破为重点、区域整治为手段，严厉打击爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和“两抢一盗”、偷牛盗马、破坏电力设施、侵害学校师生等违法犯罪活动，认真开展社会治安大排查大整治工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，牢牢掌握社会治安的主动权。要坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，按照“有黑打黑，无黑打恶，无恶治邪、无邪治乱”的要求，加大摸排力度，认真核查涉黑案件线索，打早打小，除恶务尽，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，防止黑恶势力坐大成势、形成气候。尤其要继续加强对_片区“两抢一盗”、_片区偷盗摩托车、_片区偷牛盗马犯罪活动的打击力度，防止死灰复燃、蔓延成势。要进一步强化基层基础工作，加强对七类重点人员的管控和帮教工作，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，努力创造和谐稳定的社会环境，保障人民群众正常的生产生活秩序。

四要在深化“平安_”创建工作上取得突破。要完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理机制，着力推进社会管理，深化“平安水城”创建工作，切实改善民生问题和最基本的发展环境。要根据不同地区、不同行业特点，实行分类指导，加强督促检查，不断丰富创建内容。要继续加强巡逻防控，提高见警率和管事率，努力形成点线面结合、人技物防结合、打防管控结合的全方位、全天候、立体化的社会面动态防控网络。要以全面推进“一项机制多项内容” 为契，大力实施村居民自治，全面落实社会治安综合治理和“平安创建”的各项措施，形成以党的基层组织为骨干、群防群治队伍为依靠的基层社会治安联防网络，努力实现以平安建设促和谐、促稳定的效果。

三、目标要远大

在20_年的测评中，全县的群众安全感为78.64%，比20_年上升了10.72个百分点，在全省排名上升了15位，今年我们还要努力实现市里制定的目标，使人民群众的安全感和对公安工作的满意度明显提升。要实现这一目标，县公安局党委必须围绕提高群众安全感、满意度的要求，广泛开展理想信念教育、宗旨教育、法制理念教育、纪律作风教育和职业道德教育，树立正确的世界观、价值观，切实打牢思想基础，筑牢拒腐防线。要巩固深入学习实践科学发展观活动和全省公安机关队伍建设年活动取得的成果，继续认真查找党性党风方面存在的问题，深刻剖析，切实整改，牢固树立“立警为公、执法为民”理念，培养廉政勤政好作风。要按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路，及时转变思想观念，创新工作方法，切实解决 “稀、拉、松”和个别民警“冷、硬、横、推、拖”等突出问题，不断加强自身建设,切实做到向素质要警力，向素质要战斗力，形成“拳头”效应，缓解警力不足的困难。对工作中不负责任、混日子的民警，要在加强教育管理的基础上限期改正，对违法违纪行为要严肃查处;要大力弘扬正气，打压歪风邪气，对那些工作认真负责、任劳任怨的民警要大力进行表彰和奖励，对工作不负责任、败坏公安队伍声誉、屡教不改的害群之马要坚决予以清调。要在严格执行“五条禁令”、“五个严禁”和“十条警规”等公安纪律的同时，真正把以人为本的理念贯穿到公安队伍建设的全过程，从政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体贴民警，把从优待警的各项措施落到实处，让民警真实的感受到组织的关心、集体的温暖，使队伍始终保持高昂的斗志、饱满的热情和坚强的战斗力，决不能让我们的民警流血又流泪!这里需要特别强调的是，各级党委、政府要把近年来中央加强政法队伍建设的一系列好政策、好措施落到实处，切实解决好民警的加班补贴、职业保险、休假疗养、医疗救助、伤残救助、困难补助等问题，真正为公安事业的发展提供坚强的政治、组织和物质保障，让公安民警能够全身心的投入到各项公安保卫工作中去，为水城经济社会的健康发展再立新功。

同志们，公安工作任重而道远，使命光荣而艰巨，让我们共同努力，在县委县政府和市公安局党委的正确领导下，抓住机遇、迎接挑战，克服困难、与时俱进，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，为我县经济社会全面发展、人民群众安居乐业作出新的、更大的贡献!

篇6：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县公安工作会议，主要任务是：贯彻落实省、市公安工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面安排部署我县今年的公安各项工作任务。今天的会议规格很高，县四大班子主要负责人全部参加，特别是市公安局党委委员、副局长_X拨冗出席会议，体现了市公安局党委对我县公安工作的高度重视。刚才，_X局长作了工作报告，政法委书记作了讲话，都讲的很好，我完全赞成。市公安局_X局长就我县公安工作作了重要指示。等一会，县委书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，就做好今年的公安工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好公安工作的责任感、使命感

过去的一年，全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以保稳定、促发展为己任，恪尽职守，扎实工作，为推动经济发展、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业作出了重要贡献。主要体现在以下几个方面：一是维护稳定工作卓有成效。公安机关充分发挥职能作用，积极化解社会矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，有力地维护了社会大局的稳定。特别是在行政区划调整、县乡两级党委换届、建党__周年以及全国电线电缆质量提升工作会议等特殊时期和重大活动的安全保卫任务中，凸显了公安队伍的坚强战斗力。二是打防违法犯罪战绩明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势，深入开展了“严打”、“清网”、“打四黑除四害”等系列整治行动，有力打击了违法犯罪的嚣张气焰。同时不断完善社会治安防控体系建设，最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间，人民群众的安全感不断增强。三是服务发展能力不断提高。围绕经济建设中心，创新服务方式，强化服务举措，扎实开展为重点工程建设服务、为企业服务、为群众服务，在净化建设领域治安秩序、保障重点项目顺利推进、维护市场经济秩序等方面作出了积极贡献。四是公安队伍建设持续加强。一年来，县公安局班子坚持政治建警、科技强警、从严治警方针，党组一班人以身作则，对整支队伍敢抓善抓，公安队伍精神面貌有明显变化，整体素质得到有力提升。实践证明，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，对此，县委、县政府是满意的。在此，我谨代表县委、县政府向公安战线的全体同志表示崇高的敬意和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，当前我县已经进入一个经济持续快速发展的增长期，同时也是社会矛盾集中暴露的多发期，各种可以预见和难以预见的风险挑战不断增多，突出表现在以下两个方面：一是维稳压力不断增大。从我县目前的形势看，一方面由企业改制下岗职工、代课教师等特殊群体引发的集体访、越级访时有发生。另一方面，随着城市发展和开发区建设步伐的加快，由征地拆迁引发的集体访和群体性事件将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素。二是治安形势仍然不容乐观。杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。为此，我们一定要有清醒的认识和充分的准备，进一步增强忧患意识，把问题估计的更充分一些，把应对方案和措施准备的更周密一些，把各项工作做得更扎实一些，迎难而上，创先争优，积极主动地融入全县经济社会发展大局中去，为确保全县经济平稳较快增长和社会大局稳定作出更大贡献。

二、围绕中心，服务大局，进一步推动公安工作上台阶、上水平

今年是我县深入实施“十二五”规划的关键之年，也是党的隆重召开之年，重大活动、政治敏感时段多，维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大。希望全体公安工作人员牢记使命，主动应对，立足新起点，明确新目标，力争各项工作再上新台阶。重点要在以下四个方面下功夫：

(一)服务中心，为经济建设保驾护航。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里，努力为经济建设创造良好的治安环境。一要主动为经济主体服务。公安机关要主动加强与企业联系，关心关注企业生产经营活动，只要依法经营、有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。同时，对破坏经济市场秩序、阻碍经济发展的行为，要予以严厉打击，重拳整治。二要主动为重点项目服务。要积极主动协调好各方面利益关系，防止引发矛盾纠纷，确保重点工程、重点项目、重点工作的顺利推进。要加大对重点工程建设周边治安环境的治理力度，及时发现和坚决查处各种扰乱重点工程生产经营的违法行为，解决重点工程建设的后顾之忧。

(二)服务民生，深入推进平安_X建设。一要始终坚持“严打”方针不动摇。要把人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪、暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等违法犯罪活动作为打击的重点，不断深化“扫黑除恶”、命案侦破”、“亮剑行动”等专项斗争，加大对治安复杂地区和突出治安问题的整治力度，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，“打出警威、树立权威”，着力营造良好的社会环境。二要把进一步完善社会治安防控体系。要切实加强基础防范工作，深入推进社会治安综合治理，大力推进科技强警和公安信息化建设，着力提高公安工作的科技化、信息化水平，不断增强整体防控能力。同时，要进一步健全和完善各项便民服务的办法措施，正确处理好服务与管理的关系，不断提高公安机关在人民群众中的满意度。

(三)服务大局，切实维护社会稳定。一要进一步提高维护公共安全的能力。安全无小事，对公共安全问题始终要坚持严抓严管。要切实加强对道路交通、危化物品、消防安全的检查监管，加强对公共娱乐场所、出租房屋、重点行业、重点地区的安全检查。对从中发现的各类隐患，要严肃查处，及时整改，确保安全，杜绝和减少各类事故的发生。二要努力做好维稳工作。要扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务县委、县政府决策和有效处置。

三、加强建设，狠抓管理，进一步展现公安队伍的新形象、新风采

工作能不能上去，队伍是保障，人是最关键的要素。全县公安机关队伍建设总体趋好，但仍然要坚持长抓不懈。

一要不断加强班子建设。班子成员要不断加强理论和专题学习，要始终同县委、县政府保持高度一致，做到一切行动听指挥。要始终保持良好的心态，互相尊重，互相关心，不断增强团结意识，在工作中拧成一股绳。要充分发挥表率作用，站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，形成凝聚力、向心力、战斗力。

二要进一步加强队伍建设。全县公安机关要坚持“创先争优、比学赶超”，深入开展大练兵活动，进一步提高公安民警的政治、业务、体能素质，增强实干本领和履行岗位职责的能力，不断提升公安队伍正规化、职业化建设水平。要坚持政治建警、从严治警，切实加强警风建设，树立良好的公安队伍形象。

三要进一步夯实基层基础工作。县委、县政府将一如既往地高度重视公安工作，继续从政治上关心、财力上支持，做到从优待警。各乡镇、政府也要关心和支持公安工作，大力加强对派出所的领导和建设。在党委、政府的大力支持下，公安机关要充分发挥主观能动性，进一步巩固“三基”工程建设成果，进一步充实一线干警的力量，努力做到“把工作的重点放到基层，把问题解决在基层”。

同志们，公安工作责任重大，使命光荣。希望全县广大公安民警，继续发扬优良传统和作风，恪守职能，攻难克坚，开拓进取，扎实工作，为维护社会稳定、促进经济持续快速发展再立新功、再创佳绩!

谢谢大家!

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篇7：宣传工作会议上的讲话稿

尊敬的各位领导和同事们：

大家下午好！

宣传工作是一项长期而复杂的工作，也是舆论监督和宣传思想文化的总和，同时也是各种管理实践的文化结晶与信息体现，对企业的发展十分重要。

我厂历来注重这项工作，“宣传造势先行”、“跟踪报道相伴”、“总结汇报殿后”……一直贯穿各项工作的全过程，所具备的沟通、交流以及反馈功能，产生了不可估量的助推作用。

作为基层通讯员的代表，在此发言，我深感荣幸。

首先，我要表示感谢。

一是感谢厂领导对宣传工作的重视、给基层通讯员搭建了一个展示自我与逐步提高的平台；二是感谢我厂宣传部门对基层通讯员关心和培养、感谢各位“文人骚客”的指点与帮助，有了专业指导，激发了业余通讯员的写作热情；三是感谢本部门领导的厚望与支持、使业余通讯员有了理论联系实际的机会，同时也促进了本职工作的提升。

其次，我要说点感触。

做了多年的基层通讯员，自然有些心得和感触。一是“有感而发”。写某项工作的报道或者评论、感想等文章的时候，如果没有投入感情、深入实践，没有遇到困难、没有解决困难，就写不出有深度和广度的文章来。一旦有感而发，我们会觉的写文章不再是枯燥的爬格子、不是简单的文字堆砌。我近期快笔写了一篇文章——《风雪兼程再赴湘电、金电只为“满意餐厅创建”》，是因为到了金电等地，参观学习满意餐厅的建设，看到人家的工作上了台阶，又联想自己分管的工作，感到落后，很有感触，一回来就提笔，实在忍不住要写。二是“洋洋洒洒”。写文章也需要激情和积极思维。我记得刚写东西时候，感到无从下笔、无言可发、无词可组，一切显得那么枯燥单调，也会文路拥堵，思维闭塞。后来，我多看别人写的文章、多请教周围的笔杆子，特别是得到了政工部的“文豪”，在背后的鼓励、支持与教诲，才少走弯路。通过学习，做到在平凡、枯燥之中寻找灵感，在繁忙、压力当前学会举重若轻。

三是“简明扼要”。

简单、明晰、扼要、条理分明的文章，使人阅读舒服不累，如果能产生共鸣与认同，就很不简单了。即使不能做到“下笔如有神”，起码简单明了。做工作也要像做文章一样简单明快，那么工作就不会显得凌乱、没有头绪。

最后，有一点感想。要把握宣传工作的方向。把握宣传方向就好比在食品加工过程中，对调料、调味品的把握，直接关系到宣传工作这碗“汤”的鲜美与否。对企业靓点、重点、中心工作在具体应用中的把握，能给予及时的宣传和报道，是我们基层通讯员基本要做的。

未来的宣传工作道路依然漫长，和各位通讯员一样，我会努力做到更好、笔耕不辍，让宣传工作融入企业中心工作，为促进企业的发展推波助澜！

谢谢大家！

篇8：宣传工作会议上的讲话稿

尊敬的各位领导和同事们：

同志们，这次会议全面总结了去年以来的宣传工作，表彰了一些在宣传工作中取得成绩的先进集体和个人，一些单位介绍了经验，李东清主任对去年的宣传工作进行了总结，对今年的工作进行了部署。可以说两天的会议开的很成功，内容很充实，昨天下午还组织了参观学习活动、举办了联欢会，让劳累了一年的宣传干部有一个难得的休息时间，放松心情，想的很周到，青明县公安局做了不少工作，保证了这次会议圆满召开。

下面，根据市局党委和蒋局长对宣传工作的要求，我讲几点意见：

一、宣传工作服务大局，坚持正确的舆论导向。

为各项公安工作提供了必要支持去年公安工作任务很繁重，侦破命案斗争、扫黑除恶斗争、加强基层基础工作、大练兵、两风建设、警示教育活动等等，工作一个接一个，也给宣传工作带来了很多新任务，在市局党委的领导下，各级政工宣传部门紧密围绕中心工作，坚持服务大局的思想，在理论学习、新闻宣传、典型宣传、文明建设，文化文艺活动等方面做了大量卓有成效的工作，取得了突出的成绩，为各项公安工作提供了强大的精神动力和社会舆论支持。尤其是在侦破命案专项斗争中，我们在各项任务指标落后别的地市的情况下，宣传工作勇当先锋，不仅以开展宣传会战为举措，还与电视台、报纸、广播等多家新闻单位联合，以宣传发动群众为目标，同时开设了多个侦破命案宣传窗口，广泛收集社会线索，并争得到了群众和领导的支持和理解，宣传工作起到了就有辅助作用。在大练兵活动中，各级政工宣传部门以多发快播的新闻宣传，向社会群众展示了我们大练兵的意义和成果，进而树立了公安机关和民警的良好形象。在一些重大案件和事件的报道上，各级政工干部能够坚持正确导向，把握宣传的重点，听从指挥，遵守市局规定，形成了一个口径搞宣传，增加了宣传的力度和声势，营造了良好的社会舆论氛围，对此市局党委满意认可。

二、各级领导高度重视，广大宣传干部齐心协力，为宣传工作成绩的取得提供了坚实保障

去年的宣传会上我们提出了要在20__年全省考评中进入前三名的目标，如今我们实现了这个目标，取得了第三名的好成绩，一年来发出上万篇稿件，组织了多次有影响，有力度的宣传行动，在媒体上开办了多个公安专栏，形成了宣传工作齐抓共管，多措并举，齐头并进的良好态势。这些成绩的取得包含了巨大的艰辛，纵观全省公安宣传形势，由于经济和地域方面的原因，我们并无优势可言，我们无论从经费上、人员上和便利条件上跟很多地市，如大庆、哈尔滨，甚至一些小城市都没法相比，可以说在当前这个物质社会，没钱搞宣传确实很难，宣传是意识形态，是上层建筑的一部分，没有强大的物质基础做保证，做好这项工作应该说，很不容易。

然而我们在精神上并没有被吓倒，而是把这个难处化做动力，逆势而上，开创性地开展工作。市局党委从战略角度从发，把宣传工作列入重要议事日程，做为一项重要任务，在一些重大行动部署、重要工作安排中，都做到了同步安排，同时布署，强力推进。各级政工部门采取了更加灵活有效的战术，通过搞会战，搞评比，增强各单位宣传意识，提高宣传积极性，通过抓培训，抓管理，提高宣传干部水平，增强宣传的后劲，通过找门路，建关系，增加报刊上稿量，提高稿件采用率；通过组织联合采访和集中宣传，保证最大限度地形成舆论声势。这些措施都很成功，很见效。广大宣传干部则发挥了更加团结奋进，艰苦奋斗的精神。在人手少、任务重、经费不足的情况下，没有怨言，不提要求，深入一线，随警作战，以默默无闻的实际行动和创造性的工作，精彩而又出色地完成了各项宣传任务，付出了巨大的努力和辛勤的汗水。借此机会，我代表市局党委向所有战斗在宣传工作一线的同志们表示衷心的慰问和感谢！

三、再接再厉，团结奋进，将宣传工作推向一个更高层次

今年的公安工作任务仍然很繁重，各级政工部门和广大宣传干部要继续振作精神，全力做好今年的公安宣传工作。

第一，要把握正确的舆论导向。要坚持正面宣传为主的方针，大张旗鼓地宣传公安机关在维护社会稳定、服务经济建设取得成绩，颂扬民警的无私奉献精神。积极引导社会舆论，表明公安机关严打犯罪、整治队伍的决心和信心，用鲜活的事例、丰硕战果，鼓舞士气，增进人民群众对公安工作的理解。

第二，要提供领导上的支持。各单位要形成党委统一领导，政工宣传部门统一协调，各警种、各部门共同参与的工作机制。要进一步加大对宣传工作的投入，健全宣传机构、人员，改善宣传装备和办公条件落后的局面，不断加大对宣传干部培训的力度，组织好培训活动，提高宣传干部的业务素质和文化功底，打好宣传工作的基础。

第三，要加强审核把关。重大案件、事件的宣传要由主管领导、政委审核把关，杜绝负面报道。要严肃宣传纪律，未经宣传部门同意，任何单位、部门和民警都不能私自接受采访。新闻报道即要有社会的公开性，又要注意内部的保密性，对内部工作安排、技术侦察手段、机密文件资料、公安专业术语要做到严格保密，为业务部门保持良好的工作空间。

第四、要整合公安新闻宣传资源。集中优势，整体作战，组织一些大规模的宣传战役，宣传行动，扩大影响，提高声势。同时，还要善于借助外力的作用，主动同新闻单位联系沟通，广交朋友、深交朋友，协力做好公安宣传。

此外，还要加强公安文化建设。坚持文化育警，开展了形式多样的文化活动。以“警察文化日”、书画展、摄影展、运动会等形式丰富警营生活。推出一些具有警察特色的文化活动项目，为推动队伍的正规化建设作出贡献。

同志们，市局党委和各级领导对宣传工作的高度重视和大支持是我们做好工作的前题，广大宣传干部的'无私奉献，辛勤工作是做好这项工作的基础，新的一年要我们振奋精神，开拓进取，继续为推动公安工作和队伍建设做出新的更大的贡献！

篇9：宣传工作会议上的讲话稿

尊敬的各位领导、各位通讯员：

大家上午好！今天能够代表先进宣传单位在这里发言，感到非常荣幸。感谢各位领导及同事对包装车间宣传工作的关注、支持以及肯定，谢谢大家！借此机会我谈一下我对包装车间宣传工作的感想。

包装车间是员工人数最多的大车间，员工文化水平普遍不高，加上宣传工作是精神层面的，宣传工作也因此面临的问题就是：车间员工对传统阅读和宣传投稿普遍认识不高，投稿积极性不够。针对这点我们首先从兴趣入手，以微信平台微信公众号这种员工普遍喜闻乐见的形式，培养员工的写作兴趣，并以班组为单位用任务的形式框定，每个月每个班组必须上交2篇稿件，让压力变成动力，确保了稿件的数量。其次精心编辑，给来稿润色，与原作者的创作初衷一致，进行段落层次及文字等方面的修改，当作者看到自己的作品发表之后的惊喜与阅读者的点赞、留言、鼓励同期而至时，会激发写作的热情；最后是奖励，我们第一时间将写得较好的文章进行编发，并推荐到公司网站发表，除了公司正常的稿酬外，车间也给予1.5倍的奖励，每年年底我们还会对全年发表的稿件按篇数统计再次进行奖励，大大提高员工写作的积极性。

苔花如米小，也学牡丹开。一线员工身边拥有的资源有限，可他们却有着最朴实的情感。在一个不被关注的群体中注入诗一样的情怀，更能激发员工的幸福感。流水线上的工作虽然是日复一日的枯燥重复，但在日常的工作中，只要带着一颗感恩的心用心看待周围的一切，也能发现很多细小的美，不期而遇的温暖和感动，班组之间的互帮互助，工序之间的密切合作，生活中的互帮鼓励，一个善意的举动，一句关切的问候，一句安慰的话语都可以激发写作的欲望；日益改善的工作环境、技能比武的精彩场面、运动会的飒爽英姿、活动月的欢声笑语、退休时的难舍难离……平凡的生产生活都是他们他们的写作素材，范雨素式的写作推进了车间各项管理工作，加深了班组之间、同事之间的感情，丰富了员工的精神生活，将白云边以人为本的企业文化春风化雨。

基层宣传工作究竟该怎么做？我认为关键在于支部的引导和重视，这项工作中我们倾注了大量的心血，从宣传到文字的修改，到稿件的编发，环环相扣。在这里，我要感谢车间员工在结束一天繁重的工作之后利用休息时间向车间投稿，感谢总编辑刘圆圆，感谢统计员赵春周及时编发才有了我们今天的“包装之家”，才有了今天支部宣传工作所取得的成绩。在这里我引用一首小诗形容一下“包装之家”。

我说你是人间的四月天，笑声点亮了四面风；轻灵在春的光艳中交舞着变换。你是四月早天里的云烟，你是一树一树的花开，你是爱，是暖，是希望，你是人间的四月天！

谢谢大家！

篇10：宣传工作会议上的讲话稿

今天，我们在这里召开20xx年信息宣传工作会议，主要任务是对在20xx年信息宣传工作中取得突出成绩的先进单位和先进个人进行表彰，同时对20xx年的工作目标和工作任务进行明确和部署。目的就是要动员全局上下，围绕中心、突出重点、服务大局，坚决唱响精铸品牌主旋律，坚决打好名区建设每一仗，全力为“教育体育名区”建设营造良好的舆论氛围。

刚才，俊航局长宣读了《二七区教育体育局关于表彰20xx年度政务信息、媒体宣传、网络信息先进单位和先进个人的决定》，卫民主席宣读了《二七区教育体育局20xx年信息宣传工作方案》，我们也对过去一年信息宣传工作成效显著的单位和个人进行了表彰。在此，我代表二七区教育体育局，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向一年来辛勤耕耘在信息宣传工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!

参加今天会议的是我们各校的校长、信息宣传员和各科室负责人。信息宣传工作会本是一个常规会议，今天，我们让各单位、各部门的一把手来参会，应该说教体局对这个会议，对这项工作是非常重视的。

下面，对于20xx年的信息宣传工作，我讲以下几个问题：

一、为什么要宣传

首先，教育发展需要理解与支持。

20xx年是我区的“六名工程”推进年，也是我区教育体育品牌塑造年。要提升二七教育体育的品牌影响力，加快“教育体育名区”建设，我们在做好、做实基础工作的同时，还必须做好信息宣传工作。因为我们只有让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策，理解教育发展中可能出现的矛盾和困难，支持教育改革，维护教育稳定，才能为二七教育又好又快发展鸣锣开道、保驾护航，创造良好的舆论环境。

其次，名区建设需要保持优势。

客观地说，过去的一段时期内，大家八仙过海，各显神通，成效显著。不管哪天随手翻阅报纸，基本能看到二七的宣传，听到二七的声音。比如在《郑州日报》上有陇西小学的“美乐爱在线”专栏，在《郑州日报》副刊上有兴华小学和大学路小学的学生作文;在郑州市教育网上看到了艺术小学新开设了教师瑜伽课，还有两个学校关于清明节纪念先烈的专题报道;在市局网站的博客圈里，二七的排名也比较靠前。但大家要认识到现在我们面临的形势是后有追兵，竞争激烈。要建设“教育体育名区”，就需要各单位、各部门一把手高度重视，切实将信息宣传工作做好，将二七的优势长期保持祝

二、宣传什么

一是要宣传中心工作、重点工作。

不重视信息宣传工作的领导不是开明领导，离开了中心、离开了大局的信息宣传工作也只能是无效劳动。因此，我们今年的信息宣传工作一定要紧紧围绕“教育体育名区”建设这一中心和大局不动摇，以“三大主题”、“六名工程”为着力点，对二七教育体育事业发展过程中涌现出来的先进典型和先进经验进行大力报道。在确定信息、宣传内容时，要一切以“教育体育名区”建设为核心，紧紧围绕《“六名工程”推进年行动计划》和今天下发的《二七区教育体育局20xx年信息宣传工作方案》，使宣传报道的内容切实与我们正在开展的中心工作和重点工作挂上钩、接上轨。如我们计划召开的“首届二七区教育服务大会”、优质教育资源倍增工程、名校引进等大动作大事件及“教育体育名区”整体建设的新进展、新举措、新成效，要选准点，选准角度，以小见大，由点及面，从不同角度，浓墨重彩，加强宣传，做到内容丰富，形式新颖，能够吸引读者。

二是要宣传正面声音，正确引导舆论。

信息宣传工作的主要任务是为整体工作的开展服务的，因此，要既能够真正为“六名工程”的顺利推进，“教育体育名区”建设的加快实施鼓劲造势，又要保证干成事的同时不出事。这就需要我们“主动出击”，加大对二七教育体育事业的正面宣传报道，推动正面声音，引导中间声音，化解负面声音，树立二七教育的良好形象，进而推动二七教育体育事业的快速、健康、持续发展。今后，我们将继续实行中心发言人制度，任何单位、任何个人不得擅自安排新闻采访活动，决不允许新闻报道的失误，影响二七教育体育事业的发展大局。

三、怎样宣传

第一，“人人都是宣传员，人人都要树形象”。

强化“教育体育名区，我的责任”的主人翁意识和责任意识，开启智慧，广开渠道。古人语，“登高而招，臂非加长也，而见者远;顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”做信息宣传工作，也要注重借助外力，学会借笔宣传，借台唱戏，借力造势。要善待媒体为友，善用媒体传声，善纳媒体之谏。切实做好与新闻媒体的沟通协调工作，建立和完善科学规范、高效有序的宣传工作制度，主动应对媒体有关教育热点问题的采访报道，形成推进教育宣传工作的长效机制，提高信息宣传工作的主动权、主导权、话语权。

第二，要丰富宣传的形式和内容。

音像的、文字的、图片的，不管是有形的有声的还是街头巷议都要有，切实形成“电视上有形象，报刊杂志上有报导，网络上媒体上有显示，民众议论中有反映，本系统内有振动”的立体的全方位的宣传效应，进一步增强二七教育体育的品牌影响力。

篇11：宣传工作会议上的讲话稿

大家好!

新闻宣传工作是公司工作的重要组成部分，是企业和文化建设的重要内容，对于加强企业内质外形建设，促进公司科学发展、和谐发展具有重要意义。

今天，公司在这里召开20xx年新闻宣传工作会议，并举办通讯员培训班，目的是进一步加强和改进公司新闻宣传工作，促进企业文化建设，为公司各项工作开展和目标任务完成营造良好内外部环境。

刚才，会议对20xx年新闻宣传优秀通讯员进行了表彰，并明确了20xx年新闻宣传工作重点。20xx年，公司新闻宣传工作紧紧围绕中心工作来开展，丰富宣传工作新式，成效明显，公司也荣获了市公司新闻宣传工作集体称号。一年来，广大通讯员们积极，为提升公司新闻宣传工作水平和成效做出了积极努力。在这里，既要对获得表彰的通讯员表示祝贺，也要对一年来为公司新闻宣传工作做出努力的广大通讯员们表示感谢!希望大家再接再厉，按照公司20xx年新闻宣传工作重点，多谋划、多思考，不断提升写作水平，出亮点、出精品，在今年能取得新进步。“业精于勤荒于嬉”，新闻宣传是一件苦差事，也是一份很锻炼人的工作，当好通讯员要做好以下几点：

一是要做到“三勤”——勤动笔，勤动脑，勤动腿。

勤动笔，就是要提高写作积极性，努力消除不敢写、怕写不好的心理。大家都在身处基层重要岗位，是公司各项工作开展的执行者和见证者。每天接触到大量的信息，应该来说，素材是丰富的，这就需要大家敢于动笔来写，不要怕写不好，“熟能生巧”，写得多了自然就能发现其中的规律，不断提升。如果不敢写，不愿写，那就只能永远不会写。勤动脑，就是要多思考，善于总结写作经验。“学而不思则罔，思而不学则殆”。写作是一门艺术，需要我们不断去学习、不断探索、不断实践。大家要克服格式化的写作思路，增强敏感性，善于发现工作中的闪光点，用文字来记录，来交流，弘扬主旋律。勤动腿，就是要“跑”新闻。坐在家里是写不出东西的。大家要多到一线看看，多到现场体验体验，多向老师傅、老前辈请教，多与广大用户接触，让我们真正了解掌握丰富的素材，为写作打好基础。

二是要加强学习力建设。

要写好稿件，必须要有一定的知识积累。我们所在的电力行业专业性很强，所以我们的通讯员不仅要有文字功底，更要有一定的专业知识。这就要求我们要能增强自身学习力，不仅要学写作知识，也要学电力专业知识;不仅要学理论，也要学习业务实践知识;不仅要学工作上的知识，也要学习政治、法律、管理等等。“读书破万卷，下笔如有神”，让我们在不断学习中形成丰富的知识积淀，更好地适应新闻宣传工作的新要求。

三是要增强责任意识。

通讯员要增强做好宣传工作责任感。在座各位都是各部门、各单位推荐上来，也都是工作骨干。大家接受了这个任务，就要认真干好。围绕中心工作，把我们的好做法、好经验展示出来，把我们广大员工立足岗位拼搏奉献的主人翁形象展示出来，切不可糊任务，应付了事。广大通讯员也要遵守公司新闻宣传工作纪律，认真执行审核程序，相关部门严把审核关，确保新闻宣传工作有序健康开展。

四是要学习应对媒体，与媒体沟通。

现代社会是一个信息高度发达的社会，作为国有企业，一直都备受媒体关注。今后大家可能会遇到与新闻媒体打交道的事情，遇到媒体应对这类问题。一旦发现这类信息，首先要向公司报告，其次就是要主动和媒体沟通交流，有效化解负面新闻是我们对外宣传的一条重要原则，切不可躲避，缄口不言。大家日常工作中也可以与地方政府以及相关单位的新闻宣传工作人员多交流，通过他们帮我们进行宣传同时，及时掌握政府及社会对我们的要求，从而为促进公司各项工作开展提供参考信息。

作为新闻宣传工作主要负责部门和支持保障部门要做好以下两点：

一是要丰富新闻宣传工作形式。

“三贴近”是新闻宣传的生命力所在。我们的宣传工作必须能贴近实际，贴近生活，贴近员工，才能发挥舆论引导作用。公司内部网站、东电之光、供电信息、工作简报等等在宣传上具有很好的针对性和综合性，一直以来在企业对内对外宣传上起到了较好作用，要继续办下去，提高质量。视频新闻是公司20xx年创办的，还处于试办阶段，但由于其较好的动态展示，更能引起大家的关注，今后要在提高节目质量上下功夫。广大通讯员也要积极参与进来，参与策划，提供新闻线索，有重点、有目标发挥视频宣传作用，使节目更丰富，更能适应新闻宣传工作的新要求。

二是要正确引导，激发通讯员队伍活力。

各单位、各支部要加强对通讯队伍建设的关注，要为通讯员开展工作创造条件，解决实际困难。要建立班组通讯员队伍，激发广大员工参与新闻宣传的热情。要指导支持通讯员围绕中心工作开展新闻策划、发掘先进人物、事迹，鼓励先进，鞭策后进，利用宣传舆论工具促进思想政治工作的开展，营造健康向上的工作氛围，构建和谐企业发展环境。

同志们，省公司在年初两届代表大会上提出了“科学发展、推进转变、创新变革、再上台阶”16字工作基调，公司也围绕推进两个转变，建设一强三优现代公司发展战略和上级公司工作要求，制定了20xx年工作目标，任务繁重，我们广大通讯员要积极行动起来，紧紧围绕“公司发展”这个中心任务，发挥好新闻宣传工作“鼓”与“呼”的作用，在工作中实现新闻宣传工作者的价值，为公司各项工作目标顺利完成营造健康和谐的舆论氛围。

篇12：宣传工作会议上的讲话稿

大家好，今天我作为单位代表发言，感到十分的荣幸，下面我就在我们镇区信息宣传工作中的一些做法，简要的向大家做下汇报。

一是做好信息宣传部署工作，每年年初，我们中心校根据上级部门的工作要求，对照教育局的考核细则,制定教育信息宣传工作方案，提出本年度工作目标，列出宣传重点，成立教育宣传工作领导小组，对各学校、幼儿园教育信息工作提出具体要求。

二是强化通讯员选拔，从学校教师中选用责任心强，热爱新闻写作，文笔功夫相对较强的教师，充实全镇通讯员队伍，近年来，有些信息员经过在本工作中历练，自己各方面的水平得到提升，脱颖而出，成为校委会班子成员。

三是强化通讯员培训，每学期至少召开两次阶段性总结与培训会，由业务骨干做指导，提升信息员的新闻和写作素养。

四是强化宣传渠道，我们中心校鼓励各学校建立本校网站，搭建交流平台，畅通新闻宣传渠道，多渠道的宣传，内容丰富，既有信息宣传，又有图片，又有演讲，文艺比赛等活动，有力推动了全区教育信息的工作发展。

五是强化宣传工作考核，实现信息报送常态化，对全区中小学、幼儿园，根据具体情况，规定报道篇数，对当周完不成任务的单位进行扣分，全区通报，校长说明情况。对学校考核基础分是5分，每周少报送1篇，扣基础分0.5分，各学校报送的信息在县级网站报道加1分，在市级网站报道加2份，在省级网站报道加3分，满分10分，中心校对信息采用进行登记，年终评比，计入各校年终考核量化评分中，信息宣传工作成绩突出者，县级报道的作者，每篇加0.1分，市级加0.2分，省级加0.3分，均计入教师个人考核评分中，为教师评先，晋职，聘任提供依据。

总之，在教育局的正确领导和大力支持下，我们的新闻宣传工作取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比，在新闻宣传的数量和质量上还有一定差距，今后，我们的新闻宣传工作，将立足高起点，确定新目标，为我镇教育工作的发展做出新的贡献。

篇13：宣传工作会议上的讲话稿

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进“两化”营造了良好的舆论氛围，为赶超提速、加快发展，为和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢！

今年是全面贯彻落实党的`十-大精神的第一年，是改革开放周年，是我县融入城市圈、建设“两型社会”试验区的起步年，也是实现经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了“提速增效、跨越发展”的总体目标和“七增一降一稳”的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过十-大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的十-大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习十-大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以十-大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想？刘-桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会十-大精神，切实增强“五种意识”：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区；要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一？要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢；要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事；要切实增强“大码头”意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业；要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进“两化”上、放在建设“两型社会”上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强“五种意识”，推进新一轮的思想大解放，为实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕“一个目标”、推进“两个建设”、抓住“三个重点”、实施“四大工程”、实现“五增”目标的工作思路，宣传打造“两型社会”试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以“热爱、建设”为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放周年、城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平。

篇14：宣传工作会议上的讲话稿

今天，我们召开新年的首次xxxx单位新闻宣传工作会，这足以说明xx党政对新闻宣传工作的高度重视和大力支持。这次新闻宣传工作会议主要是明确今年新闻宣传工作目标任务的动员会。动员各单位专、兼职通讯报道员，要以满腔的热情投入到中心的新闻宣传报道工作中去。我今天就不多讲了，主要讲三点：

一、进一步提高对新闻宣传工作重要性的认识

让各界一如既往的理解支持中心的工作，让各界都知道我们每天都忙些什么。为此，大家要深刻认识加强新闻宣传报道工作的重要意义，进一步增强做好新闻宣传工作的使命感和责任感。今天各单位的书记都来了，那么各位书记首先要高度重视新闻宣传报道工作，要把新闻宣传工作列入重要议事日程，与业务工作一同研究部署，一同检查落实，进一步强化和落实领导责任制。当然，xxx也要进一步加大对新闻宣传的投入力度，为新闻宣传工作的正常开展提供必要的经费和设备保障。对新闻宣传工作中涌现出的先进集体和先进个人，年底总结时要大张旗鼓地给予表彰和奖励，激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。各单位要细化新闻宣传工作责任分工，把新闻宣传工作成效作为衡量党群工作绩效的一项重要内容，努力形成推动新闻宣传工作的长效机制。

二、把握正确舆论导向，进一步加大新闻宣传工作的力度和广度

新闻宣传工作要围绕xxxx工作，牢牢把握正确的舆论导向，唱响维稳和谐主旋律。xx部要强化对重大新闻宣传活动的组织策划，认真挖掘新闻宣传题材，切实搞好对内对外新闻宣传工作，充分利用企业内部网站、电视台和报纸平台，加大对内和对外宣传广度、深度和力度，为xx稳步、安全、和谐发展营造良好的舆论氛围。今年，xxx新闻宣传工作的重点要放在“xxx”建设、“xxxx”活动、迎接党的十八大召开等方面。针对xxxx的实际，在民生工程方面要加大宣传力度，使广大职工群众切实感受到企业发展带来的实惠。要让广大职工群众真正了解xxx在关爱职工群众方面的所作所为，全面推进和谐企业建设。各单位要准确把握xx工作脉搏，超前做好策划，精心组织好重大活动和重大项目建设的宣传报道，广泛宣传xxx上下稳定发展的新举措、新经验、新成效，进一步唱响服务基层、和谐稳定发展的主旋律。要以迎接党的十八大召开为契机，深入宣传、充分展现xxx各级党组织、广大党员在岗位上起模范带头作用的生动事迹，深入宣传各单位的先进模范人物，要创新宣传方式，加大宣传力度，做到宣传好典型、树立好标杆、总结好经验、营造好氛围，力争提练总结一大批特色明显、形式生动、效果突出的典型做法和鲜活案例，在xxxx上下形成比、学、赶、超的良好局面。各通讯报道员要深入基层、走进职工，有声势、有深度地全面反映xxx单位党建工作和企业文化建设方面所取得的成果。

三、强化制度和队伍建设，不断提升新闻宣传工作水平

单位已制订出台了有关新闻宣传工作系列规章制度及奖励办法，建立健全了新闻宣传工作激励和考核机制;各单位要进一步加强新闻宣传队伍建设，选拔政治素质好、理论功底强、业务水平高和责任心强的通讯员。各通讯报道员要重视理论学习，明确新闻宣传工作的着力点;要关注xx单位党政的重点工作，把握新闻宣传工作的切入点;要倡导清新朴实、生动鲜活的文风，增强新闻宣传的实效性。

同志们，新闻宣传工作是党委工作的重要组成部分，肩负着统一思想、教育职工、推动工作的重要职责。xx单位党政对新闻宣传工作高度重视，对从事新闻宣传工作的同志也寄予厚望。各单位要进一步加强对新闻宣传工作的领导，紧紧围绕中心大局，以“xxxxxx”为导向和原则，认清形势，明确任务，进一步创新思路，形成合力，为建设平安稳定和谐单位营造良好的舆论氛围。

篇15：宣传工作会议上的讲话稿

同志们、同学们：

今天我们召开全校宣传工作会议，认真总结经验，深刻分析形势，明确今后的目标和要求，部署今后工作。会议的召开，对于我校近一步加强和改进宣传思想工作，不断提高工作的质量和水平，开创宣传思想工作新局面具有重要意义。

近年来，在校党委、校行政的正确领导下，在全体宣传工作者的共同努力下，我校宣传工作的体制机制不断完善，制度建设、队伍建设、阵地建设等不断加强，在营造良好舆论氛围，展示和提升学校良好形象，推动学校改革发展等方面发挥了积极的作用，在此，我代表校党委向辛勤工作在宣传工作第一线的同志们表示衷心的感谢，对他们所取得的成绩表示热烈的祝贺!

下面，我代表校党委讲几点意见：

一、切实提高对宣传思想工作重要性的认识

宣传思想工作是学校教育工作的重要组成部分，是学校事业科学发展、和谐发展、又好又快发展的重要保障。做好新形势下的宣传思想工作，对于坚持社会主义办学方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;对于唱响社会主义核心价值体系主旋律，建设大学文化;对于统一思想、凝聚力量，推动学校科学发展、和谐发展、又好又快发展具有重要意义。

加强和改进宣传思想工作，是坚持社会主义办学方向，巩固中国特色社会主义理论在意识形态领域指导地位的必然选择。宣传思想工作同国际国内形势、同党和国家的各项事业紧密相关，同学校改革发展密切相联。从国际看，随着经济全球化、政治多极化、文化多元化的深入发展，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋日益频繁，西方敌对势力西化、分化战略活动一刻也没有停止，意识形态领域的斗争依然深刻复杂。从国内看，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。面对这些挑战，如何坚持社会主义办学方向，贯彻落实党的教育方针，已成为我们必须面对和解决好重大课题。我们必须服务党和国家的全局、办好人民满意高等教育，通过加强和改进宣传思想工作，在多元文化中引领社会思潮，唱响主旋律，打好主动仗。

加强和改进宣传思想工作，是唱响社会主义核心价值体系主旋律，建设大学文化的客观要求。党的十七大报告明确指出，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力”。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是社会主义先进文化的灵魂。加强社会主义先进文化建设，必须加强社会主义核心价值体系建设，唱响社会主义核心价值体系这一主旋律。胡锦涛同志在今年1月召开的全国宣传思想工作会议上明确要求，“要在中国特色社会主义理论体系指引下，把建设社会主义核心价值体系作为长期的战略任务和现实的紧迫工作切实抓紧抓好。要深入持久地开展社会主义核心价值体系宣传教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到媒体传播之中……使之转化为人民的自觉追求”。大学作为知识的集散中心，是保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所;大学文化是社会主义先进文化的重要组成部分。大学文化通过批判地吸纳大众文化、抵制腐朽文化、彰显主流文化、交流借鉴世界先进文化等，对社会文化起着积极的引领和辐射作用，是引领社会文化向更高层次发展，促进社会和谐发展的基础力量，加强大学文化建设，对于弘扬和发展社会主义先进文化起着重要的作用。因此，高等学校唱响社会主义核心价值体系这一主旋律，建设大学文化，必须要不断加强和改进宣传工作，提高其舆论引导能力，为学校各项事业的发展营造良好的舆论环境。

加强和改进宣传工作，是推进学校科学发展的内在需要。多年来，学校宣传思想思想工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“围绕中心、服务大局”和“三个贴近”，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为学校各项事业改革发展营造了良好的舆论环境，提供了强有力的思想保证。但是我们也应该清醒地看到，随着我校烟台校区的基本建成和我们已经以优秀成绩顺利通过教育部本科教学工作水平评估，学校的发展已经跃上了一个新的台阶。站在新起点上，我们开始谋划新的发展。如何进一步统一全校上下思想，调动师生医护员工的积极性、主动性、创造性，转变发展模式，推动学校科学发展、又好又快发展，实现学校建设国内知名高水平医科大学的目标任务;如何更好地对外宣传学校的办学成就、办学经验，展示和提升学校的良好形象，营造良好的舆论环境，宣传工作发挥着不可替代的作用。因此，我们要从学校发展全局的高度来认识宣传工作，把宣传工作作为一项战略性任务抓好、抓实。

二、坚持正确导向，推进改革创新，不断提高宣传思想工作的质量和水平

国际国内形势的深刻变化和我国高等教育的迅速发展，给我校各项事业发展带来了前所未有的机遇和挑战，对学校宣传工作也提出了更高要求。要准确把握新形势新阶段，坚持正确的舆论导向，积极推进改革创新，不断提高宣传工作的质量和水平，推动学校各项事业又好又快发展。

(一)要牢牢把握正确的舆论导向

正确的舆论导向是宣传思想工作的生命线。舆论导向正确是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。坚持正确导向，有效引导社会舆论，巩固积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论环境是宣传思想工作的重要任务。

当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的十七大精神是高等学校的长期的战略任务。宣传思想工作者要进一步增强政治责任感和历史使命感，作为头等大事，坚持正确的舆论导向，提高引导能力，不断把十七大精神的学习宣传引向深入。

坚持正确的舆论导向，一是要紧密联系学校的实际，做到四个“深刻理解”。就是，要深刻理高举中国特色社会主义伟大旗帜是高校坚持社会主义办学方向的根本要求，深刻理解深入宣传科学发展观对高校改革发展的重要意义，深刻理解建设和谐社会对高校提出的重大责任，深刻理解解放思想、改革创新是推动学校党的建设的根本要求。二是要着力解疑释惑，有针对性地回答师生员工最关心、最困惑、最期盼的问题，紧密结合世情、国情、党情、省情、校情，把问题讲清楚、把道理说充分，澄清思想误区，不断扩大共识，做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。三是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥宣传思想工作在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导热点难点、疏导师生情绪等方面的重要用，把握好舆论引导的时机、节奏、力度，在报道新闻事实中体现正确导向，在交流互动中增进共识。四是要提高把握正确导向的自觉性，提高舆论引导的有效性。

(二)要积极推进改革创新

创新，是宣传思想工作保持活力，增强实效性的根本要求。面对新形势、新任务，宣传思想工作必须用时代的要求来审视，用发展的眼光来研究，以改革创新的精神来推动，努力体现时代性、把握规律性、富有创造性。

一要进一步解放思想，更新观念。要摒弃不正确、不适应的思想，树立正确的宣传观念，针对宣传思想工作政策性强、敏感度高等特点，着力在学习宣传中国特色社会主义理论体系求深入，在宣传学校贯彻落实科学发展观上求深入，在贴近学校实际、贴近校园生活、贴近师生员工上求突破。

二要进一步完善各项管理制度，形成“党委统一领导、宣传部门协调指导、党政各部门齐抓共管”的管理体制和工作机制。

三要遵循宣传工作规律，积极推进内容形式、方式手段创新，使宣传工作在内容上更符合“三贴近”要求，更有利于推动学校发展;在形式上更符合师生的心理特点和接受习惯，更有利于适应广大师生的信息需求;在方式手段更符合现代宣传工作的特点，不断创新宣传工作的语境，使之更有利于提高宣传工作的时效性和影响力。

四要积极拓展宣传阵地，拓宽宣传渠道。要充分整合全校各种宣传资源，构建以校报、广播电视、校园网为主的立体的宣传网络。在这里，特别强调一下，要重视互联网这一宣传阵地。目前，互联网已经成为信息传播和知识扩散的主要载体，成为各种观点、思潮、利益诉求集中汇集的平台。在经济全球化、社会信息化的条件下，许多国际政治问题、国内社会矛盾问题、思想理论特点问题，通过互联网的催化和放大，很容易使一些局部性问题扩大为全局性问题，使一般性问题演变为高度政治化问题，使个人偏激言语扩散为非理性的社会情绪，直接影响社会和校园稳定。因此我们要以积极的态度、创新的精神，进一步加强校园网络文化的建设与管理，主动占领网络宣传阵地，把握舆论的主动权和主导权。拓宽宣传渠道，还要重视和加强与社会主流媒体的交流与合作，主动做好对外宣传工作。

三、加强对宣传思想工作的领导，努力开创工作新局面

宣传思想工作是一项事关学校改革发展的全局性工作，必须高度重视，加强领导。

要进一步加强党对宣传思想工作的领导。坚持党管宣传原则，把宣传工作纳入学校党委工作的重要议事日程，定期研究宣传工作的新情况新问题，加强对宣传工作的规划和指导。党委宣传部(新闻中心)作为宣传工作的职能部门，要加强对宣传工作的组织、策划和协调管理。各部门、单位要进一步增强责任感和使命感，把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，把做好宣传思想工作作为自己的重要职责，做到宣传思想工作和业务工作统筹规划，统一部署，一起来抓落实，以宣传思想工作促进业务工作的开展，形成宣传思想工作的合力。

要切实抓好宣传思想工作队伍建设。宣传思想工作队伍是做好宣传思想工作的关键。要建立健全宣传思想工作队伍的培养、选拔、考核、激励机制，努力培养一支“政治素质高、业务能力强、工作作风硬”的宣传思想工作队伍，为宣传思想工作提供强有力的人才保障。

要加大对宣传思想工作的投入。我们要划拨专项经费，加强宣传思想工作的硬件建设，加强对工作队伍的培训和奖励，为宣传思想工作提供有力物质条件保障。

同志们、同学们，回顾过去，我们的宣传工作取得了一些成绩;展望未来，做好新形势下的宣传工作的任务更加繁重。全校上下要进一步认清形势、明确任务，增强做好宣传工作的紧迫感、责任感和使命感，不断解放思想，推进改革创新，努力开创宣传工作新局面，为推动学校科学发展、和谐发展、又好又快发展提供良好的舆论环境，为把我校早日建成国内知名医科大学而做出新的贡献!

谢谢大家!

篇16：宣传工作会议上的讲话稿

宣传工作会议上的讲话稿(一)：

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻全省宣传部长会议、梅州市宣传工作会议精神，回顾总结过去五年我市宣传思想工作，安排部署20xx年工作任务，并对20xx年度优秀学习中心组、优秀学习秘书等进行表彰。下面，我就过去五年全市宣传思想工作作个简要回顾，分析当前形势，对今年工作作出安排，同时提几点工作要求。

一、五年来的工作回顾

20xx年以来，我市宣传思想工作在兴宁市委的正确领导和上级党委宣传部门的直接指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，牢牢把握先进文化的前进方向，围绕深入实施“三市”发展战略，打造“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”目标，唱响科学发展主旋律，打好舆论宣传主动仗，努力提升宣传思想工作科学化水平，理论武装全面推进、舆论宣传服务有力、文明创建成效显著、文化事业繁荣发展，为全市深入实施“三市”发展战略和建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”提供了强有力的思想保证、精神动力和文化支撑。

(一)理论武装全面推进。结合全市开展学习深入实践科学发展观、“五联创”和创先争优活动，不断完善学习机制，创新学习方式方法，改进学习风气，力求学以致用。一是学习机制不断完善。紧紧围绕十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，转变经济发展方式、学习型政党、廉政准则等内容开展集中学习。每年集中学习12场次以上，中心组成员参学率达100%。每年都邀请了专家教授作一场以上专题辅导报告，进一步提高了党员干部尤其是领导干部引领科学发展的能力。五年来,我市学习中心组都被梅州评为优秀学习中心组。二是理论培训规范化制度化。每年组织各镇党委宣传委员、学习秘书参加理论培训班，以及会同有关单位分期、分批举办了科局级干部、党外干部、村党支部书记和村委主任学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神培训班，提高了基层宣传工作者的理论水平。三是注重成果转化，学以致用。围绕全市中心工作，中心学习组紧密结合兴宁实际，把调查研究作为创新工作思路、解决发展难题、推动科学发展的重要任务来抓。五年来，围绕贯彻党的十七大精神、解放思想、推动绿色崛起，实现科学发展、创先争优活动、建设社会主义核心价值体系、建设文化强市等课题开展调查研究，推出了一批有深度、有份量、有针对性和可操作性的理论成果，为市委、市政府的决策提供了科学依据。

(二)舆论宣传服务有力。积极开展共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好为主旋律的宣传活动。紧紧围绕“三市”发展战略和打造“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”发展思路，不断加大宣传工作力度，努力营造促进经济发展和社会发展的良好氛围。一是正面舆论宣传有新突破。精心策划、选好主题、强化机制，不断加大了新闻报道力度，省市主要新闻媒体的宣传发稿量每年稳中有升。五年来，市广播电视两中心共采编播出新闻18040多条，制作播出各类公益标语11740多条次，上送省电视台播出15条，上送梅州台采用数1780多条，广播中心上送梅州日报、梅州电台刊播13__多篇次。二是对外宣传工作有新成效。采取“走出去、请进来”的措施，精心组织了“易地采访·走进兴宁”、“活力梅州看兴宁”、“绿色崛起新梅州”的采风活动等系列集中采访活动，形成了强有力的宣传声势。认真做好主题宣传活动。在明珠文化广场、体育公园、城市主干道、205国道和高速公路出入口制作了20多块宣传牌和80多条宣传横幅标语，为推进兴宁科学发展、打造“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”营造了浓厚氛围。制作了12套“魅力兴宁”形象宣传片在兴宁电视台播出和兴宁政务信息网轮番挂播。通过各种形式的活动宣传，进一步提升了我市的外部形象，推介了兴宁，为我市招商引资工作创造了良好的舆论环境。三是办好《今日兴宁》报和开辟网络宣传阵地。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，做好每年的重点宣传报道工作，共刊发兴宁时政新闻5200多篇，寄送港澳、泰国、马来西亚、上海、广州等国内外同乡会及在外乡亲1500多份。此外，宣传部于20xx年10月1日正式开通了《兴宁宣传网》，开辟了宣传思想工作新阵地，进一步完善了我市的政务信息网络系统。另外，还切实抓好每年的重点党报党刊发行工作，并得到了上级领导的充分肯定。

(三)文明创建成效显著。紧紧围绕构建社会主义核心价值体系这一目标，深入开展了公民思想道德教育活动，不断提高人民群众思想道德素质。开展了“爱国、守法、诚信、知礼”、“传承文明、培养新人”等丰富多彩的主题教育实践活动。组织录制了“感动兴宁十大道德楷模”专题片。同时，通过电视台、《今日兴宁》报组织了全国“双百”评选活动;以庆祝建国60周年为契机，开展了“迎国庆、讲文明、树新风”活动;开展了以“弘扬雷锋精神，参与志愿服务，建设和谐兴宁”为主题的志愿服务系列活动，在全市开展了“爱心父母”牵手困境儿童志愿活动。精心组织参加了“我爱客都·文化创先”20xx年梅州市企业文化节活动，树立了企业的良好形象，提升了企业核心竞争力。进一步加强和改进未成年人思想道德建设。以评选全国道德楷模为契机，在全市中小学生中深入开展感恩教育和学习全国道德楷模候选人彭彩金同学活动，开展了“祖国伴我成长”主题教育、“家教公益大讲堂”普及和“弘扬高尚师德，真情关爱学生”等活动;开展了网吧和娱乐游戏场所等检查和整治，查处、取缔黑网吧，清缴各种非法出版物和音像制品，净化了校园周边环境。充分整合、运用现有的文化资源，努力为未成年人提供健康的精神食粮，“兴宁学宫”被命名为梅州市市级爱国主义教育基地。扎实开展创建文明城市、文明村镇、文明行业三大创建活动，城乡文明程度整体提高。

(四)文化事业繁荣发展。围绕深入实施“文化先进市”发展战略，大力弘扬客家文化，打造客家文化品牌，全面建设特色文化、和谐文化。这五年是我市文化投入最多，文化凝聚力最强，文化影响力最大，文化亮点最多，文化软实力提升最快的五年，概括起来呈现六大亮点：

一是群众性文化活动活跃繁荣。积极引导、组织和开展群众性文化活动，继续发挥明珠文化广场的辐射带动作用、镇村文化站(室)的阵地作用、专业(业余)文艺工作者的骨干作用，用文艺的形式大力宣传国家的大政方针，宣传社会主义核心价值体系等。五年来，我们坚持开展“文化大戏千村行”活动，每年送戏下乡120多场;组织业余文艺团队参加梅州市国际山歌旅游节、“百歌颂中华”大赛和社区文艺汇演。积极实施农村电影“2131”工程，每年送电影下乡1300多场，20xx年仅数字放映就有1850场，覆盖全市20个镇(街)300多个自然村，观众达213万人次。组织文艺工作人员创作排练大型民俗舞蹈《竹板声声》，小戏《人约黄昏后》、《山村有喜》参加梅州市第六届艺术节演出。大力办好节庆文化活动，在明珠文化广场举办了“助残公益文艺晚会”、“庆七一迎奥运”云山之夜音乐会，“庆祝国庆60周年”文艺晚会等大型文艺演出活动;在市文艺活动中心举办了“新兴杯”环保摄影作品展、“故乡情”陈珍书、林佛全摄影国画作品展等10期展览活动。20xx年成功举办了兴宁市第二届文化艺术节。

二是公共文化服务体系日趋完善。过去的五年，是我市围绕实施“文化先进市”发展战略，文化投入最多的五年。我们不断完善了文化广场设施建设，规划350多亩兴建了明珠体育广场，为市民提供了更广阔、更柔美的休闲娱乐场所。据统计，目前全市城乡共有60个文化广场(其中镇级17个、村级43个);20个镇街文化站。完成了市图书馆自动化系统建设和文化信息资源共享工程县级支中心建设。积极实施农家书屋工程，全市40%的村(居)建有农家书屋，仅去年就新建农家书屋199间。

三是非物质文化遗产有效保护。先后启动了“兴宁学宫”、“两海会馆”、明代北门古城墙修复工程。开展了第三次全国文物普查，全市共登记不可移动文物458处，数量居全梅州第一。开展了古民居调查评选活动，评选出十大古民居和135座特色古民居。公布了兴宁市第四批、第五批文物保护单位共11处，磐安围被列为广东省重点文物保护单位，公布了五批市级非保项目共26项，其中杯花舞、竹板歌先后被评为省保项目。20xx年，我市被国家文化部命名为“中国杯花舞之乡”。

四是文化市场管理不断加强。加大了对文化政策法规的宣传力度，积极探索行业管理新路子，先后成立了“网吧协会”和“印刷业协会”，充分发挥了协会的组织协调和行业自律作用;先后开展“网吧集中整治”行动、“图书市场集中整治”行动、“印刷业集中整治”行动等文化市场专项整治行动，查处了一批违法违规经营行为。深入开展“扫黄打非”专项行动，加大了对传播有害信息，音像市场销售反动、色情、淫秽、迷信、盗版等的打击力度，净化了文化环境。

五是文学艺术创作精品迭出。先后打造出舞蹈《杯花声声》、《竹板声声》，小戏《特别招聘》、《人约黄昏后》，六声部无伴奏山歌《新绣荷包两面红》等一批精品佳作获省级大奖;群文创作省、市评比总分连续六年保持梅州前列;五年共编辑出版了文艺书刊10部，社团和会员个人出版书刊18部。比较有影响有《广东民间故事全书梅州·兴宁卷》、《文峰》期刊、《兴宁现代版画作品》、《兴宁古民居美术作品集》、《千年客邑·绿色兴宁摄影大赛获奖作品集》等。共有38位作者、280多件文艺作品在梅州市级以上获奖和入选。展演活动丰富多彩，对外文化交流不断加强。先后组织美术、书法、摄影展览活动48次，参与组织举办文艺演出12场，邀请外地画家、书法家到兴宁举办个展、讲座8次。组织《兴宁古民居美术作品》到广州、东莞、澳门及梅州各县区等地巡展;举办广州萝岗兴宁两地美术、书法、摄影作品联展，并结集出版。

六是文化“双创”工作稳步推进。把创建“全国文化先进市”、创建“梅州市文化先进镇”活动作为“十一五”期间工作重点，以“双创”活动为抓手，带动全市文化事业全面发展。20xx年开始，我市各镇(街)全面启动梅州市文化先进镇创建工作。经过努力，兴田街道办事处、新陂镇、大坪镇等3个镇(街)成绩显著，于20xx年顺利通过梅州市考核验收，成为梅州市首批文化先进镇。20xx年，我市“梅州市文化先进镇”创建活动氛围更加浓厚，指导服务更加到位，创建热情更加高涨。有福兴、宁新、叶塘、坭陂、水口等10个镇(街)创建申报验收。全市文化先进镇创建工作得到了梅州市检查组“四最”的高度评价，即：市镇领导最重视、投入最大、氛围最浓、成效最大。

七是广播电视事业跃上新台阶。广播电视事业综合实力得以不断提升，形成了有线与无线并举，广播与电视并重的良好格局。先后创办了《行风热线》、《城乡一线》等群众喜闻乐听的品牌节目，为广大群众提供了丰富多彩的精神文化食粮，为我市的改革、发展、稳定提供了强有力的舆论支持。至目前，全市广播节目人口覆盖率为100%，电视节目人口覆盖率为98.7%，新建村村通点7个，解决了1万多山区群众收看广播电视难的问题，顺利完成省“村村通”规划建设任务;有线电视实现了同网同信号，20个镇(街道办事处)455个行政村中有319个村已通有线电视，有线电视覆盖面达70

%。有线数字电视整体转换工作进展顺利。广播电视采编播设备实现制作、播出数字化，为推进广电事业向高科技化、专业化、现代化方向发展注入新活力。

与此同时，全面贯彻落实省、梅州市文化体制改革的工作部署，积极稳妥地推进文化体制改革各项工作，全面完成了我市新华书店的转企改制工作，得到了上级党委宣传部门的充分肯定。市影剧院、文艺团体的转企改制工作正在积极推进。

五年来，我市的宣传思想工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢牢把握方向性、全局性、战略性的重大问题，做了一些工作，取得了一些可喜的成绩，市委、市政府是非常满意的，上级主管部门是肯定的。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导和上级宣传部门的精心指导，离不开全市宣传思想干部职工的辛勤工作和无私奉献，离不开各级各部门及社会各界人士的大力支持。借此机会，我代表市委、代表宣传部向全市宣传文化战线的干部职工，向所有关心支持宣传文化工作的党员干部、人民群众、社会各界人士表示衷心的感谢!新的一年，我们将再接再厉，奋发进取，争先进位，争创一流的宣传思想工作新业绩。 在认真总结过去工作经验，坚持和发展好创新成果的同时，也要清醒地看到，我们在工作中还存在一些不可忽视的问题和薄弱环节。

一是文化基础设施建设投入相对不足，基层公共文化设施还比较落后;二是文化发展方式传统、单一，创新能力不强，上水平、上档次、上规模的文艺精品和文化活动还不够多，难以满足广大群众日益增长的精神文化需求;三是文化产业发展步伐偏慢，文化龙头企业还不成气候，文化产业对经济增长的贡献率还相当弱小;四是一些干部对做好新形势下的宣传思想工作的重要性认识不足，要求不高，办法不多，存在知识恐慌、能力恐慌的问题;五是文化人才相当紧缺，特别是文化创意、策划、营销、技术等高级人才，都还非常稀缺，严重影响我市文化事业和产业的发展。这些问题和薄弱环节都与市委和全市干部群众的期望存在差距，与发展变化着的形势不相适应。我们要始终保持清醒头脑，正视这些问题，在今后的工作中努力解决好。

二、20xx年工作重点

20xx年是建党九十周年和纪念辛亥革命一百周年、“十二五”开局之年,

是我市深入贯彻落实科学发展观，围绕全力当好梅州绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”，实现“科学发展、和谐发展、提速发展”，全力建设经济繁荣、生态优美、社会和谐、人民幸福安康新兴宁的起步之年。正确判断形势，是我们把握方向、推动工作、加快发展的前提和基础。总的来说，我市今年的宣传思想工作既面临着严峻的挑战，同时也迎来了良好的机遇。

从挑战看，就国际环境而言，国际敌对势力不想、不愿看到国际金融危机冲击下的中国依然日益强大，因此，后金融危机时代，意识形态领域的形势将更加复杂，西方敌对势力对我进行思想文化渗透的手段将更加隐蔽，无处不在，无孔不入，维护意识形态安全的任务非常紧迫。就国内局势来说，我国改革进入深水区，社会问题进一步凸显，人们思想观念多元、多样、多变的特征日益明显。特别是今年，党和国家的政治活动多，社会意识形态领域将会比较活跃。因此，统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务十分艰巨。就我市存在的困难来看，总体存在着产业结构调整压力大，土地资源环境容量有限，发展软环境仍需改善，特别是人才缺乏，观念滞后，崇商重企的氛围不够浓厚等一系列的问题，这些问题如果得不到及时解决，将影响和阻碍我市经济社会的发展。因此，宣传思想工作在凝聚人心、鼓舞斗志、提振全市上下领导干部精神状态、凝聚强大合力加快绿色的经济崛起、建设人民幸福安康新兴宁的任务相当繁重。

从机遇看，首先是省建设文化强省的战略决策带来发展机遇。去年省委十届七次全会出台了《广东省建设文化强省规划纲要》，作出建设文化强省的重大决策，梅州也在今年出台实施《梅州市建设文化强市规划纲要》，制定了一系列推动文化科学发展的政策措施。同时，我市被列为省管县财政改革试点县之一，对我们开展山区基层文化建设、发展地方特色文化等提供了新的机遇，为我市建设文化强市，创建文化先进市创造了非常有利的环境和条件。其次是市委、市政府把文化建设放在更加重要的位置。今年，市委、市政府将出台实施《兴宁市文化建设规划纲要》，同时还把办好庆祝建党__周年系列活动和举办兴宁市第三届文化艺术节系列活动这二项重大活动列入市委、市政府今年的重点工作来抓，这充分说明了市委、市政府对全市宣传思想工作的重视和支持，为推动宣传思想工作上新台阶带来了重大机遇。第三是持续增强的经济实力为文化建设提供了良好的物质条件。近年来，我市通过深入实施“三市”发展战略，突出发展经济、改善民生、维护稳定，经济发展快速增长。去年全市财政一般预算收入3.23亿元,比上年增长23.8%。财政收入的大幅增长，为文化建设的健康发展提供了更加坚实的经济基础和必要的物质条件。

面对不断发展变化的挑战和稍纵即逝的机遇，我们要善于化解和战胜挑战，善于抓住和用好机遇，确保宣传思想工作在“十二五”之初开好局、起好步。

按照省、梅州市宣传工作会议的具体要求，以及最近省委、宣传部长林雄同志来兴调研时和去年12月江书记在宣传文化系统调研时的指示精神，今年全市宣传思想工作的指导思想和总体思路是：全面贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次、梅州市委五届八次和兴宁市委十一届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总体要求，围绕全力当好梅州绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”这一核心任务，紧扣主题、汇集民智、形成合力，全面深入扎实开展宣传思想工作，积极转变文化科学发展方式，为全市“打好三场硬仗，突出做好六项工作，切实办好二项活动”给力加油，为全力促进经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。按照这一总体要求，今年宣传思想工作的主要任务是：围绕一个核心，紧扣一条主线，突出两大创建，抓好七项工作。

一个核心：就是紧紧围绕全力当好梅州绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”这一核心任务。

一条主线：就是紧紧抓住加快转变文化发展方式、建设文化强市这一工作主线。 两大创建：就是争创广东省文明城市工作先进单位和创建全国文化先进市。 抓好七项工作：

(一)推动学习型党组织建设向深度广度发展，全面提升党员干部推进科学发展的能力和水平

强化理论学习、宣传、研究是宣传思想战线的头等大事和重大战略任务。今年，要把学习型党组织建设作为理论武装工作的重要着力点。

一是要坚持从领导班子学习、基层组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，推动学习型党组织建设向纵深发展。充分发挥市委中心组学习的示范带动作用，抓好各级党员干部的教育培训工作，推动全市学习型领导班子建设和中心组学习的规范化、制度化、常态化。要不断丰富学习形式、完善学习服务，建立长效机制，把“从书本中学”和“在实践中学”结合起来，把“邀请专家讲学”和“外出开展互学”结合起来，大力营造崇尚学习、勤奋学习、善于学习的浓厚氛围。

二是要推进“科学理论进基层”形势政策集中宣讲活动，重点做好党的十七届五中全会、省、梅州市和兴宁市全委会精神的学习宣讲工作。通过编发宣传提纲，举办形势报告会，组织宣传团巡回宣讲，培训基层宣传骨干，组织召开理论研讨会、座谈会，推出一批研讨成果，努力扩大覆盖面和影响力。

三是要创新载体，抓好学习型党组织建设主题活动。继续抓好“书香宁江”工程，扎实开展“书香机关、书香企业、书香家庭、书香校园”创建活动。开展“建设学习型党组织、争当转型跨越发展排头兵”主题征文活动、“加快转变经济发展方式”知识竞赛、“建设学习型党组织、创先争优做楷模”主题演讲比赛等系列主题活动，推进学习型党组织建设向纵深发展。

(二)全力打好宣传主动仗，强化舆论引导，为“十二五”开好局给力加油。 做深主题宣传，做亮成就宣传，做精典型宣传，做好导向宣传，做强形象宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，注重加强舆论引导，搞好舆论监督，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，统一思想，凝心聚力，做好“五个突出宣传”，为实现“十二五”规划目标、加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”吹氧助燃。

突出成就宣传，要突出宣传科学发展这个主题和加快经济发展方式转变、推动转型升级这条主线，重点宣传“十一五”辉煌成就和“十二五”超越目标，加大对“全力打好三场硬仗”(招商引资和园区建设、交通建设和扶贫“双到”)，突出做好六项工作(扶强育优、宜居城乡、城乡水利、教育创强、十大民生实事、三级换届选举)和“切实办好二项活动”(庆祝建党__周年、第三届文化艺术节系列活动)的最新进展和成效的宣传力度，为“十二五”开局之年转型发展、和谐发展、提速发展大造声势，加油鼓劲。

突出主题宣传，突出做好庆祝建党__周年、辛亥革命100周年各类纪念活动的宣传活动工作。按照上级党委宣传部门的有关部署，市广播电视台、《今日兴宁》报、政务信息网要开辟专题专栏，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。精心组织迎庆纪念活动，要举办好“庆七一庆祝建党90__”大型文艺演出活动;市文广局、广播电视台要开展反映中国共产党90__光辉历程的“红色影视文艺”展播。同时，还要会同有关单位开展党史知识竞赛活动、党建理论研讨、“我为党旗添光彩”大讨论、“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛、文艺精品展演、“庆七一庆祝建党90__”书法绘画摄影展、“辉煌的历程”红色电影下乡等重要活动。在全市大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围。

突出典型宣传，要紧扣转型升级、科学发展，深入宣传报道全市转型升级、科学发展中的先进典型和做法经验，营造浓厚氛围;紧扣文明和谐创建活动，大力宣传文明创建工作中涌现出的先进典型和道德模范;紧扣创先争优和学习型党组织建设活动，突出宣传全省、梅州市先进人物和我市各条战线涌现出的先进典型，激发全市党员干部创先争优、干事创业的热情。

突出对外宣传，积极邀请《南方日报》《梅州日报》及省、市电视台等主流媒体来兴采访，全方位、多层次宣传兴宁。以围绕壮大县域经济、建设宜居城乡、改善民生福祉、发展文教事业、促进社会和谐，突出“五大措施”，实现“五个发展”等为重点，从经济、旅游、文化等多角度入手，精心策划新闻专题，全面展示我市经济发展的新思路、新举措、新成效。利用我市独特的自然、历史和客家文化资源，制作播出以自然风光、历史文化和客家特色文化资源为题材的专题片，提高兴宁的知名度和影响力。

突出网络宣传，要大力加强互联网建设、运用和管理，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。加强网络文化建设，组织开展净化网络环境专项行动，深入开展严格防范和杜绝网上虚假新闻信息专项行动，进一步营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

(三)扎实推进文明和谐创建活动，争创广东省文明城市工作先进单位

以提升兴宁文化品位为核心，统揽各项文明和谐创建活动，整合各方资源和力量，突出抓好文明宣传教育、城市环境整治、工作机制创新，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，不断提高公民文明素质和社会文明程度。

一是大力推进公民思想道德建设和文明新风建设。继续做好“身边好人”的选树工作;深化“我们的节日”主题活动，以庆祝中国共产党成立__周年和辛亥革命100周年为契机，广泛开展中国革命史和中共党史学习教育，广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动;深入开展践行文明礼仪活动，编辑出版《兴宁市民文明礼仪手册》。广泛组织协调学生、职工、青年、妇女等社会成员开展深化关爱老人、帮扶残疾人和便民、利民等志愿服务活动。 二是大力推进未成年人思想道德建设。组织协调相关部门开展净化社会文化环境，继续开展网吧专项整治、文化市场“扫黄打非”、荧屏声频的净化及校园周边环境整治行动;深化主题教育，继续深化“做一个有道德的人主题实践活动”。

三是大力推进精神文明创建活动。以提高城市文明程度，提高市民文明素质，提高群众生活质量为目的，全民参与、协调联动、齐抓共建，争创广东省文明城市工作先进单位，为创建广东省文明城市打下基础。推进文明行业、文明单位和生态文明村创建活动。

(四)继续完善公共文化服务体系建设，推动文化大发展大繁荣

要以解放思想为先导，以改革创新为动力，以惠民利民为导向，加快推进文化产业发展和文化体制改革，不断完善公共文化服务体系，大力增强文化产业活力，实现文化建设新跨越。

一是加快公共文化服务体系建设。要抓好《兴宁市文化建设“十二五”规划纲要》的编制工作，逐步完善市、镇(街道)、村(社区)三级公共文化设施网络。要继续抓好文化先进镇(街道)创建工作，加大基层文化基础设施建设力度，加快构建公共文化服务体系。建设75个镇街文化室，继续完善“两海会馆”附属工程建设。今年，要做好两项文化重点建设项目：筹划兴建“兴宁市美术馆”，以及启动文峰塔维修工程。

二是创作一批文化精品。贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，要以明确的主题，彰显客家特色为目标，加强对文化文艺创作的引导，力争创作一批政治强、艺术精、特色浓、时代感强的精品力作,努力提升我市文化软实力和文化竞争力。今年要编辑出版一本书《兴宁客家围龙屋》，争取创作排练一场大戏《兴宁知县祝枝山》(或《探花镇》)，拍好一部电影《孝女彩金》。精心办好兴宁市第三届文化艺术节系列活动，以筹办音乐会、书画展、摄影展、文艺汇演等为载体，力争办成文艺搭台，经济唱戏的盛会。同时，要举办丰富多彩的文艺展演活动，要采取“走出去，请进来”的方法，不断加强对外文化交流。

三是继续挖掘保护文化遗产。认真做好第三次全国文物普查的扫尾及成果转化工作;制订古民居保护办法，规范十大古民居管理措施;进一步做好非物质文化遗产省级保护申报材料，争取罗家通书、赏灯、布骆豆腐等7项申报省保成功，争取“围龙屋之乡”、“版画之乡”申报成功;力争筹办“祝枝山”书法艺术研究会，扩大兴宁文化影响。

(五)转变文化发展方式，推动文化产业发展和文化体制改革

一是加大文化体制机制改革力度。加大对经营性文化单位的转企改制力度，在完成新华书店转企改制的基础上，今年上半年要全面完成市电影公司的转企改制任务。 二是积极探索发展新兴文化产业。要按照梅州的统一部署，今年要抓住梅州大力扶持发展客家特色文化产业的良好机遇，认真研究省、梅州市扶持文化产业发展的政策措施，立足兴宁实际，发挥自身优势，认真做好“文化产业”发展规划，抓好文化产业招商工作，加快培养一批特色明显，具有较强竞争力的文化骨干企业。在大力扶持传统文化产业的同时，积极打造文化创意、平面传媒、网络游戏、数字电视等新兴文化产业。要利用年底梅州市举办文化产业博览招商会的机遇，积极引资共同开发古民居等旅游新项目。同时，引导有实力的企业大力开发具有兴宁特色的文化旅游产品。积极推动文化与科技、文化与旅游、文化与商业的融合，不断提高文化产品和服务的增加值，努力把文化产业发展成我市新的经济增长点，推动我市“文化产业”转型升级。

(六)巩固改革发展成果，努力推进广播电视事业发展

要进一步深化对广电形势的认识，把握发展定位，明确发展路径，走具有兴宁特色、符合科学发展要求的广播电视发展之路。一是建立健全以市为中心、镇街为依托、服务农民为根本的农村广播电视公共服务体系，提升兴宁广播电视公共服务能力;二是努力发展广播电视产业，不断扩展有线网络，做大做强广播电视产业，提升产业发展能力。全力推进有线数字整体转换工程;三是不断升级改造广播电视采、编、播设备，提高采、编、播数字化水平，为推进广电事业向高科技化、专业化、现代化方向发展注入活力。

(七)进一步加强人才队伍建设，努力建设一支业务素质高、工作能力强的宣传思想队伍。

要按照建设学习型政党的要求，大力加强宣传战线领导班子的思想、组织、作风和廉政建设，不断提高领导宣传思想工作的能力。要适应创新宣传思想工作和建设文化强市的新任务、新要求，加大干部培训力度，组织举办全市宣传委员、新闻报道员和舆情信息工作培训班等，着力提高他们的业务素质和水平。要实施宣传文化领域人才培养工程，抓好人才储备库建设，努力造就一批各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才。

三、做好今年工作的几点要求

新的一年，市委对宣传思想工作赋予重托，人民群众对宣传思想工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，按照以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进的要求，切实加强和改进宣传思想工作，进一步提升思想境界，提升工作水平，提升工作作风，提升机关效能，全面提高宣传思想工作的科学化水平，着力推动宣传思想工作跃上新台阶、取得新成效。

一要不断增强宣传文化工作的执行力。执行力是实施战略、实现目标的运作能力，是决定事业成败的重要因素。提高执行力，前提是学习。要不断加强对新时期、新形势、新事物的学习和研判;提高执行力，关键在创新。宣传思想工作要开创新局面，必须敢于创新、乐于创新、善于创新;提高执行力，根本靠落实。要深入一线、跟进指导、追踪督促，把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强宣传文化工作的承载力。提升宣传文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。要在更高层次上思考，更好地把握宣传文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势;要丰富、充实和深化宣传文化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，有效提升宣传思想工作的感染力、亲和力和影响力。要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、创新宣传手段，更好地沟通大众、服务大局、推动发展。

三要不断增强宣传文化工作的协同力。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，需要全党全社会联手做，共同推。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕市委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动全力当好梅州绿色的经济崛起主力军，加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”的浓厚氛围。广大宣传思想战线的同志们要把发挥自身作用与借助外力结合起来，善于运用体制外人才、中介组织力量和市场经济手段来提升宣传文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

同志们，今年宣传思想工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势、理清思路、振奋精神，为改革造势、为发展鼓劲、为稳定尽责，为我市加快建设“工贸新城、人文秀区、绿色兴宁”，实现“科学发展、提速发展、和谐发展”做出积极的贡献，以一流的

工作业绩为建党九十周年献上一份厚礼!

篇17：副局长在建设系统工作会议上的讲话

副局长在建设系统工作会议上的讲话

以科学发展观统领全局

实现城乡建设事业持续健康快速协调发展

__建设局党组书记、副局长

同志们：

这次__州建设工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议、自治州十届人大四次会议及自治州经济工作会议精神，总结“十五”期间全州建设事业取得的成绩和经验，安排“十一五”期间建设行业主要发展目标和任务，部署20的主要工作。

一、“十五”及主要工作回顾

十五”期间，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区建设厅和有关部门的指导、帮助和大力支持下，全州建设系统干部职工认真践行“三个代表”重要思想，求真务实，开拓进取，团结一致，真抓实干，保持了全州城乡建设事业的持续、健康、快速发展。

（一）城镇化发展步伐不断加快。“十五”期间，全州新增独立建制镇8个，形成了1市8县15个非县城建制镇的较为合理的城镇等级规模结构。五年内新增城市人口9.53万人，人口城镇化率从33提高到38.5，较自治区城镇化水平高出2.8个百分点，以年均1.07个百分点的速度递增。库尔勒中心城市发展迅速，老城区功能进一步完善，城市“南扩”工程开始实施，城市的集聚能力进一步增强，在区域中的辐射和带动作用进一步凸显。“库尉一体化”发展战略开始启动，初步建立起了区域间协调合作的发展机制。库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆县等“一极多元”城镇经济带快速发展。西尼尔镇、塔什店镇、巴仑台镇等区域重点小城镇综合发展能力稳步提高。中心城市、县城和重点发展小城镇综合服务功能进一步增强，城镇生态环境、居住环境和投资环境得到全面改善和提升。

（二）城市规划的引导和调控作用明显加大。“十五”期间，自治州城镇体系规划和一市八县跨世纪城市总体规划编制（修编）完成，各市、县调整完善了城镇“十五”近期建设规划；开展了城市分区、居住小区、道路广场、公园游园和单位庭院等详细规划的编制工作；进行了库尔勒孔雀河两岸、石化大道、焉耆开都河风光带等城市重点区段的城市设计，城市（县城）建成区详细规划覆盖率由的30提高到78。州委、州人民政府成立了库尔勒城市建设领导小组，加强了对城市规划工作的领导。开展了库尉一体化规划的研究，《库尔勒经济技术开发区总体规划》及其《园区产业发展专题规划》基本完成，为自治州新型工业化建设打下了良好基础。同时，城市绿地系统、集中供热、抗震防灾等城市基础设施和市政公用设施专项规划逐步完善。实施了城市规划专家咨询论证和规划方案批前批后公示制度，促进了城市规划工作水平的提高。开展了对城乡规划的监督检查工作，实施了城市规划强制性内容和竣工认可制度，城市规划的监管机制开始建立。

（三）城市综合服务功能和持续发展能力全面增强。“十五”期间，全州城市基础设施投资力度进一步加大，投资总额达24亿元，占同期全社会固定资产投资的3.9，是“九五”时期的3倍。以项目为抓手，多渠道筹措建设资金，库尔勒城市供水工程、孔雀河风景旅游带一期工程、库尔勒天然气入户工程、垃圾无害化处理工程等一批重点城市基础设施项目建成投入使用，县城道路改扩建工程、供水改扩建工程、集中供热工程、燃气工程和园林绿化工程等一大批城镇基础设施建设项目完工，城市保障能力和服务水平全面提高。五年新增城镇自来水生产能力7.79万立方米/日，城镇用水普及率达94.37；新增城镇道路面积528万平方米，人均道路面积达22平方米；新增供热能力403兆瓦，集中供热普及率达51；城镇天然气从无到有，新增天然气用户7.7万户，燃气普及率由20的52提高到94.67；污水集中处理率由年的58提高到86；垃圾无害化处理从无到有，处理率已达56。城建项目前期工作取得较大突破，库尔勒市外环路工程、集中供热工程和博斯腾湖上游主要城镇污水处理工程等列入外国政府贷款项目，库尔勒市供水工程、若羌县供水改扩建工程等10余项工程列入了国债项目，城镇基础设施建设基本形成了国家和自治区支持补助、地方配套、企业自筹、银行贷款及社会资金参与的综合筹融资机制。

城镇园林绿化工作成绩显著。截至20底，全州城镇建成区绿化覆盖率达36，人均公共绿地达7.2平方米。孔雀河风景旅游带、东山绿化工程、改造后的人民广场、焉耆开都河滨河风光带成为城市绿化的精品和城市建设的亮点。库尔勒市、轮台县、且末县、焉耆县、若羌县等一市四县先后创建成为自治区园林城市（县城）。，库尔勒市城市绿化和生态环境项目获得了国家人居环境范例奖，年创建成为“国家园林城市”。通过大力开展城市建设“天山杯”竞赛活动，各市、县城市绿化、净化、美化

和亮化水平进一步提高，城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。

风景名胜工作取得突破性进展。博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区，2005年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区，风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。

（四）小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至2005年底，全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快，村镇道路、给水等基础设施建成使用，农村自来水普及率由2000年的54提高到69，村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程，依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色，镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点，巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程，一批农牧区小康示范工程建成，促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间，全州村镇新建住房2.15万户，人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效，至2005年两年间，全州农村新建抗震安居住房1.4万户，近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州，库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县，受到了自治区人民政府的表彰和奖励。

（五）建筑业持续、健康、快速发展，工程质量和安全管理得到加强

“十五”期间，全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元，年均增长超过10；实现增加值（全社会）143亿元，年均增长10.2，保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化，全州建筑业企业改制面达到98.8，部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强，竞争力提高，并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家；产值超千万元的32家，其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著，有效地保障了企业离退休职工工资发放。

整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利，全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100，公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间，我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项，其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”（目前全疆除首府乌鲁木齐外，唯一获得此项荣誉的地区）。安全生产管理力度加大，管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度，安全事故率逐年下降，施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除，文明施工水平逐年提高。

充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间，全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次，人均每月增收达700元，为农民增收和构建和谐__做出了贡献。

（六）房地产业迅猛发展，成为自治州的重要支柱产业之一

房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间，全州累计完成房地产开发投资50.9亿元，年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米，开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大，从2000年的37家发展到75家。物业管理逐步规范，物业公司由2000年的25家发展到53家，物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。

住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米，7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速，年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放，产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善，人均居住面积由2000年的19平方米提高到26.16平方米。

自治州住房公积金管理机构调整顺利完成，住房公积金归集工作力度进一步加大。截至2005年底，全州累计归集住房公积金5.5亿元，累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元，公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。

（七）建设领域科技工作取得可喜成绩

“十五”期间，进一步加强了对建设科技工作的领导，民用建筑节能强制性标准全面执行，分期限制并淘汰了部分落后技术产品，建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用，建筑环保节能和热改试点工作积极推进，标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间，累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进，全州勘察设计单位发展到17家，其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要，__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。

（八）着力解决群众关心的热点难点问题，建设发展环境进一步创新

积极推行政务公开。至2005年，州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理，提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线，方便了各群族众。

积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准，全州拖欠工程项目184个，拖欠工程款总额21269.02亿元。至2005年底，已清偿拖欠工程款19236.84万元，清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元，清偿率为96.44。以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。

城镇房屋拆迁管理进一步加强，拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米，违法、违规拆迁现象得到有效遏制，涉及拆迁方面的投诉逐年下降，纠纷明显减少，有力地维护了社会稳定。

“十五”期间，根据州委、州人民政府的安排，还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目，主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场（馆）、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。

刚刚过去的2005年，是全面落实“十五”计划的最后一年，也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来，我们认真落实州委、州人民政府的战略部署，进一步加强和规范城乡规划工作；不断加大城乡基础设施建设力度，完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元，改善了城镇环境质量和综合承载能力；“库尉一体化”战略的提出，进一步加快推进了库尔勒中心城市建设；重点小城镇和乡村建设成绩显著，全年建成城乡抗震安居住房15091户，超额完成年度任务，村镇环境和农牧民住房条件明显改善；建筑业经济总量持续增长，完成建筑业总产值38亿元；工程质量和施工安全管理进一步加强，建筑科技工作稳步推进，供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展；房地产业平稳发展，完成房地产开发投资9.53亿元；清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机，建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设；进一步加强了内部管理，机关作风大大改进，行政服务水平和服务质量明显提高；党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶；精神文明创建成果进一步得到巩固。

总结“十五”期间的工作，我们取得了十分可喜的成绩，也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，是州委、州人民政府正确领导的结果，是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果，更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结一致，努力拼搏，锐意进取，扎实工作的结果。

在肯定以上成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，建设行业的发展还面临许多困难和问题：城镇化水平不高，城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥，规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要，城乡规划管理工作有待进一步加强；城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏，投融资渠道单一，城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应，尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后，城乡差别大，社会主义新农村建设任务艰巨；建筑企业劳动生产率低，整体效益不高；建筑市场有待进一步规范；拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出，一些热点难点问题急待解决；建筑节能工作才刚刚起步，有一定的困难和阻力；建设领域政策法规体系不够完善，法制建设相对滞后，依法行政能力有待进一步提高。

二、“十一五”发展思路和主要目标任务

“十一五”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“十一五”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“十一五”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益；二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动；三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件；四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“十一五”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

（一）统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设

“十一五”期间，要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜，切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点，抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作，积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“十一五”规划确定的“十好”新农村建设的方针，积极推进村镇规划编制工作，加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设，完成小康抗震安居住房4万户，使50以上的农牧民住进小康安居房，农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设，大力开展村庄整治工作，切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设，积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用，争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。

（二）加强和改进城乡规划管理，强化城乡规划的综合调控作用

加快城乡规划编制步伐，提高编制质量和水平，突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“十一五”期间，各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划，抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的行政村完成规划编制工作，以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制，严格规划的实施管理；加强和改进城乡规划监管工作，强化规划的监督管理，健全城乡规划监管机制，认真组织开展城乡规划的效能监察工作，保证规划的有效实施，提高城乡规划工作的整体水平。

（三）积极推进城镇化进程，构建布局合理的城镇体系

以库尔勒经济技术开发区为载体，全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化，发挥库尉经济带的辐射带动作用，拓展城市发展空间，加快库尔勒中心城市建设，增强城市聚集吸纳能力，统筹和引导区域协调有序发展，建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机，统筹规划和建设各类园区，提升县城综合发展能力，重点培育发展轮台、和静等县城，积极争取撤县建市，建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐，提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“十一五”期间，全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上，到达到45，领先全疆平均水平3个百分点以上。到“十一五”期末，初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。

（四）加快城镇基础设施和生态环境建设，提升城市建设管理水平

“十一五”期间，要加大城市基础设施建设力度，力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度，优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点，加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理，保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程，库尔勒市积极创建节水型城市，提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施，争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设，博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用，鼓励配套建设污水生态林工程，积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设，统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到20，全州城市供水普及率达到100，燃气普及率达到96，污水集中处理率达80以上，生活垃圾无害化处理率达80，集中供热普及率达到65，人均道路面积20平方米，万人拥有公交车辆10标台，建成区绿化覆盖率达到45，人均公共绿地面积12平方米，使城市功能和服务水平大幅提升，生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动，以改善环境为主题，进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时，积极创建国家人居环境奖城市，且末县、轮台县创建为国家园林县城，其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，初步建立自治州风景名胜区体系，有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。

进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向，重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作，争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等，积极争取国家、自治区的补助和支持，推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上，进一步深化城建基础设施投融资体制改革，加快城镇建设步伐。

（五）不断深入改革，促进自治州建筑业持续、健康发展

建筑企业普遍实现产权制度改革，建筑业企业改制面达100，基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营，做大做强，发展综合性的大企业集团，促进企业活力和竞争力进一步增强；继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，全州应招标工程招标率达100，应公开招标工程的公开招标率达100，基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系；健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展劳务分包企业，所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100；深化我州工程建设项目组织实施方式改革，形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系；切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，保证建筑企业正常生产经营。“十一五”期间，建筑业总产值年均增长11以上，全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高，建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高，农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力，每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人，到年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。

（六）创造条件，促进房地产业的健康协调发展

加强政府宏观调控，建立预警机制，使商品住宅供给保持适度的规模，每年投资额保持在10亿元左右，住宅建设每年保持在70万平方米，商业用房每年保持在10万平方米以内。力争2010年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革，全面开放住房二级市场，拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度，为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题，完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划，采取相应优惠措施，鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房，帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件，启动建设一批廉租房，解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求，结合小城镇户籍管理改革，吸引农牧民进镇购房落户，进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理，住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度，保障资金安全，提高使用效率，力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上，住房公积金个人贷款比例到达45左右。

（七）进一步完善技术创新机制，不断提高自治州建设科技水平

建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立，先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高，节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作，初步形成资源节约型发展模式。2010年，全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准；已有建筑的节能改造逐步开展，库尔勒市完成15，各县完成10；开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点；建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10；建筑垃圾的利用率达到30；污水再生利用率达到30；实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程；自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平；加强建设领域人才培养，提高建设系统干部依法行政能力；提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力；加强继续教育工作，加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设，大力培训生产一线技能人才和农村工匠。

（八）大力推进依法行政，提高依法行政的水平。

全面推进依法治建工作，加强行政执法监督、检查、考核和验收，使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开，完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设，强化法律知识培训和职工再教育，提高行政执法队伍的素质，增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度，加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。

三、年建设工作安排要点

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“十一五”规划的顺利实施意义十分重大。

2006年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和州委七届七次全委（扩大）会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展；依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益；加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设；统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设；进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题；抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作；不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展；认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题；继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障；继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

2006年，我们要重点抓好以下工作：

（一）加强和改进城乡规划工作，充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。

库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要，尽快修编完成城市总体规划，争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“十一五”国民经济和社会发展规划相协调的城市（县城）新一轮近期建设规划，上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域，其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作，健全政府及规划部门之间的层级监督职能；严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件，建立专门的城市规划展示馆，有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查，切实纠正违反规划的行为。

（二）加大投入，加快城镇基础设施建设

全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上，重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目，各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等，提升城镇综合功能，进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区，其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作，重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设，增加绿量，提高绿化建设和管养水平，做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度，争取创建成为国家第一批园林县城。

（三）突出重点，大力推进社会主义新农村建设

各县市要把乡村规划编制工作放在首位，为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划，努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金，加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实，确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。

“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一，要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇，认真组织开展《农村“好居民点”建设（基础设施建设和村容整治）可行性研究报告》等项目前期工作，积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研，州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》，争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点，加大指导和扶持力度，争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点，成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机，建立健全村镇规划建设管理机构，加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展，建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。

（四）继续做大做强建筑业，促进建筑业持续稳定增长

鼓励和引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快经营结构调整，拓宽经营领域，提高经济总量。大力发展特级承包企业，引导大企业提高资质等级；鼓励企业在“突出主业”的前提下，拓展经营范围，实现多元化经营，提高抵御风险能力；以自治州加快新型工业化建设为契机，想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场；积极拓展外地建筑市场，扩大市场占有率。出台优惠政策，在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。

继续整顿规范建筑市场秩序，为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系，健全建设工程安全生产监督管理体系；加强建筑市场信用体系建设，健全市场准入和清出制度，推动和促进建筑业企业诚信经营；加大建设工程招标投标活动的执法监察力度，加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度，积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设，逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易，扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作，全面提高从业人员的整体素质。

继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准，大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准，严格限制和禁止使用落后技术，提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作，确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展，出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时，启动既有建筑的节能改造工作。

大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业，加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策，会同有关部门，将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，利用建设行业教育培训中心这一基地，搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。

（五）加强房地产市场宏观调控，促进房地产业健康发展

要继续保持房地产业良好的发展势头，力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向，通过宏观调控，优化商品住宅的结构和布局，使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策，不断完善消费新机制，关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求，促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面，对个体私营企业要逐步建立公积金制度，将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究，加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设，今年争取开工建设经济适用房2000套，城镇廉租房300套，解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题，初步建立住房保障制度。

加强房地产市场的规范管理，以市场为导向，为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点，继续深入开展房地产市场专项整治工作，严厉查处商品房销售中的违法违规行为，营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场，建立产权交易一体化服务大厅，为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织，组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务，为百姓大量换、购住房服务。

出台《自治州城镇物业管理实施细则（试行）》，切实加强物业管理，积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系，建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系，全面推行物业管理“分等定级，质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。

（六）加强风景名胜区规划、建设和管理工作。

逐步完善自治州风景名胜区体系，努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区，引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划，博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作，各景区、景点均要完成详细规划工作，以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制，加大风景名胜区综合整治工作，依法查处景区内的违法违规建设行为，努力提高风景名胜资源保护水平，充分依托我州丰富的风景名胜资源，促进旅游事业的发展。

（七）以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机，进一步提高城市规划、建设、管理水平

今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动，州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，进一步加强领导，制定方案，强化落实，以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点，以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点，把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台，促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶，为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市，推进城镇化健康有序发展积极努力。

（八）实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实推进和谐社会建设

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

2006年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“十一五”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设；继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作；继续抓好建设系统精神文明建设；认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平；进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象；加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献！

《副局长在2006年建设系统工作会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副局长在2006年建设系统工作会议上的讲话。

和亮化水平进一步提高，城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。

风景名胜工作取得突破性进展。20博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区，2005年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区，风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。

（四）小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至2005年底，全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快，村镇道路、给水等基础设施建成使用，农村自来水普及率由2000年的54提高到69，村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程，依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色，镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点，巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程，一批农牧区小康示范工程建成，促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间，全州村镇新建住房2.15万户，人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效，2004至2005年两年间，全州农村新建抗震安居住房1.4万户，近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州，库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县，受到了自治区人民政府的表彰和奖励。

（五）建筑业持续、健康、快速发展，工程质量和安全管理得到加强

“十五”期间，全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元，年均增长超过10；实现增加值（全社会）143亿元，年均增长10.2，保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化，全州建筑业企业改制面达到98.8，部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强，竞争力提高，并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家；产值超千万元的32家，其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著，有效地保障了企业离退休职工工资发放。

整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利，全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100，公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间，我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项，其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”（目前全疆除首府乌鲁木齐外，唯一获得此项荣誉的地区）。安全生产管理力度加大，管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度，安全事故率逐年下降，施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除，文明施工水平逐年提高。

充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间，全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次，人均每月增收达700元，为农民增收和构建和谐__做出了贡献。

（六）房地产业迅猛发展，成为自治州的重要支柱产业之一

房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间，全州累计完成房地产开发投资50.9亿元，年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米，开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大，从2000年的37家发展到75家。物业管理逐步规范，物业公司由2000年的25家发展到53家，物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。

住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米，7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速，年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放，产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善，人均居住面积由2000年的19平方米提高到26.16平方米。

自治州住房公积金管理机构调整顺利完成，住房公积金归集工作力度进一步加大。截至2005年底，全州累计归集住房公积金5.5亿元，累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元，公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。

（七）建设领域科技工作取得可喜成绩

“十五”期间，进一步加强了对建设科技工作的领导，民用建筑节能强制性标准全面执行，分期限制并淘汰了部分落后技术产品，建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用，建筑环保节能和热改试点工作积极推进，标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间，累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进，全州勘察设计单位发展到17家，其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要，__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。

（八）着力解决群众关心的热点难点问题，建设发展环境进一步创新

积极推行政务公开。至2005年，州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理，提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线，方便了各群族众。

积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准，全州拖欠工程项目184个，拖欠工程款总额21269.02亿元。至2005年底，已清偿拖欠工程款19236.84万元，清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元，清偿率为96.44。20以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。

城镇房屋拆迁管理进一步加强，拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米，违法、违规拆迁现象得到有效遏制，涉及拆迁方面的投诉逐年下降，纠纷明显减少，有力地维护了社会稳定。

“十五”期间，根据州委、州人民政府的安排，还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目，主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场（馆）、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。

刚刚过去的2005年，是全面落实“十五”计划的最后一年，也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来，我们认真落实州委、州人民政府的战略部署，进一步加强和规范城乡规划工作；不断加大城乡基础设施建设力度，完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元，改善了城镇环境质量和综合承载能力；“库尉一体化”战略的提出，进一步加快推进了库尔勒中心城市建设；重点小城镇和乡村建设成绩显著，全年建成城乡抗震安居住房15091户，超额完成年度任务，村镇环境和农牧民住房条件明显改善；建筑业经济总量持续增长，完成建筑业总产值38亿元；工程质量和施工安全管理进一步加强，建筑科技工作稳步推进，供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展；房地产业平稳发展，完成房地产开发投资9.53亿元；清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机，建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设；进一步加强了内部管理，机关作风大大改进，行政服务水平和服务质量明显提高；党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶；精神文明创建成果进一步得到巩固。

总结“十五”期间的工作，我们取得了十分可喜的成绩，也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，是州委、州人民政府正确领导的结果，是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果，更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结一致，努力拼搏，锐意进取，扎实工作的结果。

在肯定以上成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，建设行业的发展还面临许多困难和问题：城镇化水平不高，城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥，规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要，城乡规划管理工作有待进一步加强；城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏，投融资渠道单一，城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应，尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后，城乡差别大，社会主义新农村建设任务艰巨；建筑企业劳动生产率低，整体效益不高；建筑市场有待进一步规范；拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出，一些热点难点问题急待解决；建筑节能工作才刚刚起步，有一定的困难和阻力；建设领域政策法规体系不够完善，法制建设相对滞后，依法行政能力有待进一步提高。

二、“十一五”发展思路和主要目标任务

“十一五”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“十一五”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“十一五”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益；二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动；三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件；四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“十一五”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

（一）统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设

“十一五”期间，要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜，切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点，抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作，积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“十一五”规划确定的“十好”新农村建设的方针，积极推进村镇规划编制工作，加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设，完成小康抗震安居住房4万户，使50以上的农牧民住进小康安居房，农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设，大力开展村庄整治工作，切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设，积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用，争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。

（二）加强和改进城乡规划管理，强化城乡规划的综合调控作用

加快城乡规划编制步伐，提高编制质量和水平，突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“十一五”期间，各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划，抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的'行政村完成规划编制工作，以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制，严格规划的实施管理；加强和改进城乡规划监管工作，强化规划的监督管理，健全城乡规划监管机制，认真组织开展城乡规划的效能监察工作，保证规划的有效实施，提高城乡规划工作的整体水平。

（三）积极推进城镇化进程，构建布局合理的城镇体系

以库尔勒经济技术开发区为载体，全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化，发挥库尉经济带的辐射带动作用，拓展城市发展空间，加快库尔勒中心城市建设，增强城市聚集吸纳能力，统筹和引导区域协调有序发展，建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机，统筹规划和建设各类园区，提升县城综合发展能力，重点培育发展轮台、和静等县城，积极争取撤县建市，建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐，提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“十一五”期间，全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上，到2010年达到45，领先全疆平均水平3个百分点以上。到“十一五”期末，初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。

（四）加快城镇基础设施和生态环境建设，提升城市建设管理水平

“十一五”期间，要加大城市基础设施建设力度，力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度，优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点，加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理，保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程，库尔勒市积极创建节水型城市，提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施，争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设，博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用，鼓励配套建设污水生态林工程，积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设，统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到2010年，全州城市供水普及率达到100，燃气普及率达到96，污水集中处理率达80以上，生活垃圾无害化处理率达80，集中供热普及率达到65，人均道路面积20平方米，万人拥有公交车辆10标台，建成区绿化覆盖率达到45，人均公共绿地面积12平方米，使城市功能和服务水平大幅提升，生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动，以改善环境为主题，进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时，积极创建国家人居环境奖城市，且末县、轮台县创建为国家园林县城，其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，初步建立自治州风景名胜区体系，有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。

进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向，重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作，争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等，积极争取国家、自治区的补助和支持，推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上，进一步深化城建基础设施投融资体制改革，加快城镇建设步伐。

（五）不断深入改革，促进自治州建筑业持续、健康发展

建筑企业普遍实现产权制度改革，建筑业企业改制面达100，基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营，做大做强，发展综合性的大企业集团，促进企业活力和竞争力进一步增强；继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，全州应招标工程招标率达100，应公开招标工程的公开招标率达100，基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系；健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展劳务分包企业，所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100；深化我州工程建设项目组织实施方式改革，形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系；切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，保证建筑企业正常生产经营。“十一五”期间，建筑业总产值年均增长11以上，全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高，建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高，农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力，每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人，到2010年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。

（六）创造条件，促进房地产业的健康协调发展

加强政府宏观调控，建立预警机制，使商品住宅供给保持适度的规模，每年投资额保持在10亿元左右，住宅建设每年保持在70万平方米，商业用房每年保持在10万平方米以内。力争2010年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革，全面开放住房二级市场，拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度，为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题，完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划，采取相应优惠措施，鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房，帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件，启动建设一批廉租房，解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求，结合小城镇户籍管理改革，吸引农牧民进镇购房落户，进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理，住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度，保障资金安全，提高使用效率，力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上，住房公积金个人贷款比例到达45左右。

（七）进一步完善技术创新机制，不断提高自治州建设科技水平

建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立，先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高，节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作，初步形成资源节约型发展模式。2010年，全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准；已有建筑的节能改造逐步开展，库尔勒市完成15，各县完成10；20开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点；建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10；建筑垃圾的利用率达到30；污水再生利用率达到30；实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程；自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平；加强建设领域人才培养，提高建设系统干部依法行政能力；提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力；加强继续教育工作，加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设，大力培训生产一线技能人才和农村工匠。

（八）大力推进依法行政，提高依法行政的水平。

全面推进依法治建工作，加强行政执法监督、检查、考核和验收，使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开，完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设，强化法律知识培训和职工再教育，提高行政执法队伍的素质，增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度，加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。

三、2006年建设工作安排要点

2006年是“十一五”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“十一五”规划的顺利实施意义十分重大。

2006年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和州委七届七次全委（扩大）会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展；依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益；加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设；统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设；进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题；抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作；不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展；认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题；继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障；继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

2006年，我们要重点抓好以下工作：

（一）加强和改进城乡规划工作，充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。

库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要，尽快修编完成城市总体规划，争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“十一五”国民经济和社会发展规划相协调的城市（县城）新一轮近期建设规划，上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域，其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作，健全政府及规划部门之间的层级监督职能；严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件，建立专门的城市规划展示馆，有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查，切实纠正违反规划的行为。

（二）加大投入，加快城镇基础设施建设

全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上，重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目，各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等，提升城镇综合功能，进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区，其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作，重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设，增加绿量，提高绿化建设和管养水平，做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度，争取创建成为国家第一批园林县城。

（三）突出重点，大力推进社会主义新农村建设

各县市要把乡村规划编制工作放在首位，为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划，努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金，加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实，确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。

“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一，要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇，认真组织开展《农村“好居民点”建设（基础设施建设和村容整治）可行性研究报告》等项目前期工作，积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研，州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》，争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点，加大指导和扶持力度，争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点，成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机，建立健全村镇规划建设管理机构，加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展，建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。

（四）继续做大做强建筑业，促进建筑业持续稳定增长

鼓励和引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快经营结构调整，拓宽经营领域，提高经济总量。大力发展特级承包企业，引导大企业提高资质等级；鼓励企业在“突出主业”的前提下，拓展经营范围，实现多元化经营，提高抵御风险能力；以自治州加快新型工业化建设为契机，想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场；积极拓展外地建筑市场，扩大市场占有率。出台优惠政策，在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。

继续整顿规范建筑市场秩序，为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系，健全建设工程安全生产监督管理体系；加强建筑市场信用体系建设，健全市场准入和清出制度，推动和促进建筑业企业诚信经营；加大建设工程招标投标活动的执法监察力度，加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度，积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设，逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易，扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作，全面提高从业人员的整体素质。

继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准，大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准，严格限制和禁止使用落后技术，提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作，确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展，出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时，启动既有建筑的节能改造工作。

大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业，加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策，会同有关部门，将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，利用建设行业教育培训中心这一基地，搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。

（五）加强房地产市场宏观调控，促进房地产业健康发展

要继续保持房地产业良好的发展势头，力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向，通过宏观调控，优化商品住宅的结构和布局，使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策，不断完善消费新机制，关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求，促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面，对个体私营企业要逐步建立公积金制度，将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究，加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设，今年争取开工建设经济适用房2000套，城镇廉租房300套，解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题，初步建立住房保障制度。

加强房地产市场的规范管理，以市场为导向，为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点，继续深入开展房地产市场专项整治工作，严厉查处商品房销售中的违法违规行为，营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场，建立产权交易一体化服务大厅，为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织，组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务，为百姓大量换、购住房服务。

出台《自治州城镇物业管理实施细则（试行）》，切实加强物业管理，积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系，建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系，全面推行物业管理“分等定级，质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。

（六）加强风景名胜区规划、建设和管理工作。

逐步完善自治州风景名胜区体系，努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区，引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划，博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作，各景区、景点均要完成详细规划工作，以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制，加大风景名胜区综合整治工作，依法查处景区内的违法违规建设行为，努力提高风景名胜资源保护水平，充分依托我州丰富的风景名胜资源，促进旅游事业的发展。

（七）以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机，进一步提高城市规划、建设、管理水平

今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动，州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，进一步加强领导，制定方案，强化落实，以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点，以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点，把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台，促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶，为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市，推进城镇化健康有序发展积极努力。

（八）实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实推进和谐社会建设

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

2006年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“十一五”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设；继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作；继续抓好建设系统精神文明建设；认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平；进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象；加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献！

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篇18：在全省宣传工作会议上的讲话

在全省宣传工作会议上的讲话(一)：

同志们：

这次宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神, 学习贯彻中央和省委经济工作会议精神以及全国宣传部长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。

省委对这次会议非常重视，会前省委会专题听取了宣传部的汇报，袁纯清书记、王君省长对做好今年全省的宣传思想文化工作作出了重要指示。刚才，纯清书记作了重要讲话，对我省去年的宣传思想文化工作进行了高度评价，充分肯定，对做好今年的工作提出了殷切希望和明确要求。纯清书记的讲话视野开阔、站位很高，满怀着对宣传思想文化战线同志的关怀与厚爱，支持与鼓励，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，进一步开创全省宣传思想文化工作的新局面。

刚才，我们对全省文化建设示范县、省第九届精神文明建设“五个一工程”组织工作先进单位和20xx年度党报党刊发行工作先进单位进行了表彰。借此机会，我代表省委宣传部向获奖的单位表示热烈的祝贺，向全省宣传思想文化战线同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

下面，我对去年的工作作一简要回顾，对今年的工作进行安排部署。

一、围绕中心，服务大局，20xx年宣传思想文化工作在推动全省转型跨越发展中发挥了重要作用

20xx年，我们按照中央和省委的要求，坚持以科学发展观统领宣传思想文化工作全局，突出重点，狠抓落实，各方面工作都取得了显著成效，为我省转型跨越发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

1、以学习型党组织建设为重要抓手，进一步打牢了加快转型跨越发展的思想基础。大力推进学习型党组织建设，深入宣传贯彻党的十七届四中、五中全会精神，坚持用马克思主义理论创新的最新成果武装思想，教育人民，指导实践，推动工作。

一是扎实推进学习型党组织建设，科学发展观不断深入人心。省委高度重视学习型党组织建设工作，专题研究了学习型党组织建设的有关问题，下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，成立了由袁纯清书记任组长的学习型党组织建设领导组，召开了全省学习型党组织建设动员大会，对学习型党组织建设进行了全面部署。去年年底召开了全省学习型党组织建设工作座谈会，交流了经验，起到了示范带动的作用。党的十七届五中全会和省委九届十一次全会后，我们组织省委宣讲团赴各市进行宣讲，收到了良好效果。同时，开展了“读一本好书征文”和“好书读讲”等活动，不断探索推进学习的途径和方法，袁纯清书记亲自推荐学习书籍，全省上下形成了浓厚的学习氛围，学习型党组织建设取得了积极成果。

二是突出抓好各级党委中心组学习，各级领导干部推进科学发展的能力进一步增强。大力推进各级党委中心组理论学习的经常化、制度化，充分发挥党委中心组的龙头带动作用。省委中心组围绕山西经济社会发展的重大问题，带头抓学习，特别是坚持学以致用，用以促学，省委、副省长，每人一个调研题目，把学习、实践、宣讲、检查紧密结合起来，为我省“十二五”规划的制定提供了科学依据。

三是深入研究改革发展稳定中的重大问题，为山西又好又快发展提供了理论支持。组织全省社科理论工作者深入研究事关全省发展大局的重大理论和实践问题，推出了一批有影响、有价值的研究成果。组织编写了《袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话学习资料》、《山西市县长论转型发展》、《高层领导论转变经济发展方式论文集》等书籍，对山西省第六次社会科学研究优秀成果进行了表彰。

2、以战役性、引导性宣传为主要形式，进一步营造了加快转型跨越发展的浓厚氛围。按照纯清书记关于新闻宣传工作要坚持思考在前、策划在先的要求，增强工作的超前性、引领性，牢牢掌握舆论的主导权，积极应对各种突发性事件，通过战役性、系列化宣传，为加快科学发展营造了浓厚的氛围，提供了强大的舆论支持。

一是各类媒体联合作战，在服务转型跨越发展上取得了新成效。紧紧围绕中央、省委的中心工作，进一步强化了“中心工作”的报道，强化了主题性宣传。对中央和省委的重大决策部署、重要实践活动，特别是围绕转型跨越发展的主题，超前谋划，精心组织，统筹安排，以各级主流媒体为主导，调动各种宣传舆论工具，集中时间、集中人力、集中版面和频道，开展战役性宣传、系列化报道，在全省上下形成了深入解放思想、共谋科学发展、勇于开拓创新、推动转型跨越的强大舆论氛围。一年来，我们策划组织了学习贯彻十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神的宣传战役、学习贯彻袁纯清书记重要讲话精神的宣传战役、学习型党组织建设和创先争优宣传战役等。山西日报、电台电视台等主流媒体充分发挥新闻宣传的主渠道、主阵地作用，山西日报在全省领导干部大会前后连续刊发了论山西转型跨越发展的十篇评论文章和八篇系列解读文章，在省委九届十一次全会后连续发表了八篇评论文章和六篇“十二五”规划《建议》解读文章，省委宣传部和省电视台组织拍摄的电视专题片《转型之路》播出后，产生了良好效果。省委中心组观摩检查、能源博览会、装备制造业博览会等重大活动的宣传报道有声有色、亮点频出、反响很好。

二是科学应对突发事件，在提高新闻应急能力上取得了新成效。20xx年，我省经历了王家岭在建煤矿透水事故等多起突发性公共事件。我们迅速启动省市县三级应对突发事件的联动工作机制，做到了第一时间深入现场，第一时间发布信息，有效掌控和引导了社会舆论。在王家岭煤矿透水事故处置中，我省主要新闻媒体及时介入，充分报道，全面、准确、快捷地发布出最权威、最真实的信息，成功地将负面事件转化为一次正面的宣传报道，弘扬了以人为本、团结协作、不放弃、不抛弃、坚持到底的崇高精神，提升了党和政府的亲民形象，舆论引导受到广泛赞誉。舆情、网络部门及网络媒体针对一系列网上舆论热点，深入研究舆情动态，及时报送舆情信息，积极组织正面宣传引导，全力调控网上负面舆论，成功预防和有效应对了一系列网上舆论热点。严格落实全省24小时网上舆情监看值班制度，加强了对网络媒体的管理和引导。

三是建立健全制度机制，在加强新闻队伍建设上取得了新成效。继续在新闻战线深入开展“三项学习教育”活动，强化了对新闻队伍的教育和管理。高度重视新闻发言人制度建设，形成了党委、政府两大系统，省、市、省直部门三个层次的新闻发言人队伍体系，在全国率先设立省直党委新闻发言人。制定了新闻发布工作制度，全年举办新闻发布会160余场。建立健全了网络发言人、网络媒体评论员、舆情信息员等三支队伍。加强新闻队伍培训，队伍的整体素质明显提高。

3、以群众性精神文明创建活动为载体，进一步形成了加快转型跨越发展的价值导向。坚持把社会主义核心价值体系建设融入到人们的日常生活之中，融入到精神文明建设的全过程，使之转化为人民群众的自觉追求，进一步夯实了广大人民群众团结奋斗的共同思想基础。

一是大力弘扬右玉精神，凝聚起推进山西科学发展的强大力量。按照省委的要求，在全省范围内掀起学习宣传右玉精神的热潮。全省广大党员干部把学习右玉精神与贯彻落实科学发展观结合起来，与推动转型跨越发展的实际工作结合起来，有力推动了工作。特别是对照这一典型加强了对各级领导干部的政绩观教育，在全省上下营造了争发展、抓转型、促跨越的氛围。精心打造弘扬民族精神的有效载体，广泛组织开展以“我们的节日”为主题的民俗文化活动，具有山西特色的节庆文化品牌初步形成，受到中央文明办的充分肯定。

二是全面引深群众性文明和谐创建活动，社会文明程度不断提高。扎实推进创建文明和谐城市工作，组织省内主要媒体对太原、长治、晋城等8个省级文明和谐城市进行集中报道，用典型的力量推动了面上的工作。持续开展“文明和谐单位”和“社会主义新农村建设重点推进村”结对帮扶活动，积极引导城市的人才、资金、管理等要素向农村流动。深入开展“文明集市”、“百城万店无假货”等创建活动，推动了文明和谐创建活动向纵深发展。广泛开展道德模范评选活动，营造了崇德向善的良好风尚。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议精神，积极推进未成年人思想道德建设工作的有效开展。

4、以文化体制改革为动力，进一步增强了加快转型跨越发展的文化支撑。深入贯彻落实胡锦涛关于文化改革发展的指示精神和省委的工作要求，继续加快文化改革发展，全省文化体制改革和文化发展呈现出新局面。文化产业增加值占GDP的比重达到了3.1%，超过了全国的平均水平。

一是“五大战略”引领，形成了发展共识。袁纯清书记来山西后，明确提出了文化发展的“五大战略”。即实施大作品展现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚。全省宣传思想文化战线的同志普遍认为，“五大战略”立意高远，思路明晰，操作性强，为山西文化体制改革和文化产业发展指明了正确方向和实践路径。我们按照“五大战略”的要求积极推进，并取得了阶段性成果。

在大作品展现方面，创作了一批具有鲜明山西地域特色、有较高质量和思想内涵的文艺作品。电影《高君宇与石评梅》，电视剧《红军东征》、《荣河镇的男人们》，舞剧《千手观音》，鼓乐剧《杨门女将》等一批文艺作品正在经过紧张制作陆续推出。电影《赵氏孤儿》、电视连续剧《西口长歌》、《天地民心》等相继播映，晋剧《傅山进京》、电视剧《走西口》等一批文艺作品荣获大奖，产生了良好的社会效应。组织了全省精神文明建设“五个一工程”奖的评选工作，推出了一批精品力作。在大集团运作方面，做大做强一批骨干文化企业。山西出版集团、语文报、英语周报等文化企业的市场竞争力日益增强，五大文化产业集团的筹建工作正在积极稳妥推进，态势良好。在大景点支撑方面，坚持推动文化与旅游的深度融合，重点打造十大文化旅游景区。在大服务引领方面，认真抓好山西大剧院、山西省图书馆以及各市文化基础设施建设，努力做好各大景区的文化设施配套和文化休闲娱乐服务。在大会展集聚方面，积极指导、支持，扩大了文化旅游节庆、会展节庆的影响。太原晋商文化节、大同云冈文化艺术节、右玉西口风情生态旅游节、五台山国际旅游文化节、平遥国际摄影大展、我们的节日·清明节、太行山红色文化艺术节、黄河壶口文化艺术节、晋国古都文化节、关公国际文化旅游节等十大节庆活动，突出展示了山西的文化底蕴和人文风情，为招商引资、文化交流搭建了重要平台。

二是“五个一工程”支撑，形成了发展亮点。去年初，我们提出了加快文化产业发展“一策一业一品一节一剧”的“五个一工程”建设目标。“五个一工程”的提出，充分调动了全省上下发展文化产业的积极性、主动性和创造性，全省各地积极整合文化资源，大力培育文化品牌，已初步形成省市县三级文化发展的新格局。据统计，全省11个市都已制定了发展规划和实施方案，提出重点发展的文化产业项目123个、文化产品96个。省直部门和市一级文化产业“五个一工程”预计投资近170亿元。此外，全省11市还设立文化产业专项资金近两亿元，各级财政全年对文化产业的投资达4亿元以上。在此基础上，经过反复论证、精心比较，进一步确立了我省的十大文化产业园区和十大重点文化产品。去年12月，在晋城召开了全省文化体制改革和文化产业发展现场会，交流了经验，树立了典型，推动了改革发展。

三是公共文化建设全面加强，文化事业日趋繁荣。加快推进省市县乡村五级公共文化服务设施建设，省市县三级大型文化建设工程整体提速。“三馆一站”建设积极推进，乡镇文化站、“两区”农村流动书库、乡村文化信息资源共享工程实现了“三个全覆盖”。省城大型标志性文化设施如山西省图书馆新馆、山西大剧院建设已接近完工，正在认真筹划运营服务工作。全年完成了7100个行政村农家书屋的建设任务，我省农家书屋的覆盖率已达到50%。市县两级博物馆建设工程、大遗址保护展示园区建设工程、山西南部早期建筑保护工程进展顺利。免费开放博物馆、纪念馆22处。积极开展“优质放映、服务三农”公益放映活动，全年免费放映电影33.9万场，受益群众1500多万人次。

5、以提升山西对外形象为目标，进一步优化了加快转型跨越发展的外部环境。紧紧抓住各种重大活动的契机，加大对外宣传力度，山西的对外形象进一步得到提升。

一是加强文化交流，扩大了山西在国内外的影响。我们宣传部门全程参与了上海世博会的筹备和展示工作，特别是世博会山西活动周上，我省的文艺节目受到了国内外观众的普遍好评，产生了良好的反响，扩大了山西的文化影响力。积极组团参加了深圳文博会、北京创意文化博览会和山东文博会，在展示我省文化产业丰硕成果的同时，达成了多个投资意向，实现了社会效益和经济效益双丰收。组织了“平遥国际摄影大展”在澳大利亚、新西兰的新闻发布会，宣传推介山西厚重的历史文化。启动了“魅力山西”国际电视展映年活动。以“走进山西、感知山西”为主题，举办了第五届全国网络媒体山西行活动。全年组织16个艺术团体到欧美和香港、台湾等国家和地区进行了交流演出，特别是话剧《立秋》、舞剧《一把酸枣》、说唱剧《解放》在全国的巡演，京剧《走西口》的赴台演出，《一把酸枣》在美国、韩国等地的成功上演，生动地宣传了山西，展现了山西的文化形象。

二是巩固外宣阵地，发挥了文化交流平台的作用。中国黄河电视台充分发挥优势，加大汉语教学节目自主开发力度，海外观众不断增长。山西国际卫视覆盖实现了新的拓展。依托北京国际图书博览会等平台，山西出版“走出去”实现了新突破。

6、以提高宣传干部队伍综合素质为重点，进一步壮大了加快转型跨越发展的宣传力量。一年来，我们在深化文化体制改革过程中，高度重视优化宣传文化系统领导班子和人才队伍建设，进一步强化文化事业和文化产业人才培养和管理力度，为文化改革发展提供了有力的组织保证和人才保障。

一是干部队伍建设稳步推进，文化单位领导班子得到加强。根据中宣部统一部署，对我省“四个一批”人才工程实施情况进行了调研。选调部分同志参加了中宣部“四个一批”人才培训。配合组织部门，组建了省广播电视台领导班子，成立了省委前进总社。按照刘云山部长来晋视察的指示及中宣部14号文件精神，制定下发了《关于加强我省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》。

二是干部培训工作深入开展，宣传文化战线队伍素质明显提高。组织全省60余名市、县委宣传部长以及60余名业务部门的同志参加了中宣部组织的业务培训。组织举办了两期哲学社会科学教学科研骨干研修班和四期政工干部培训班。

二、把握导向，凝聚力量，奋力开创20xx年宣传思想文化工作新局面

做好今年的宣传思想文化工作，必须客观分析形势，把握工作重点。当前，我们面临的国际国内形势非常复杂。西方敌对势力加紧对我遏制牵制和西化分化，社会思想多元多样多变更加明显，社会舆论形成和传播渠道更加复杂，如何在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把握正确方向，加快占领新兴媒体阵地，是我们面临的重大而紧迫的任务。随着经济社会的快速发展，人民群众文化消费日趋旺盛，对加快文化发展、不断提高文化产品和服务的供给能力提出更高要求。文化产业日益成为新的经济增长点，在加快转变经济发展方式、优化经济结构中的作用越来越突出，对深化文化体制改革、推动文化与经济社会协调发展提出更高要求。

20xx年是建党__周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的宣传思想文化工作，对于顺利完成中央和省委确定的各项战略任务，具有十分重要的意义。今年全省宣传思想文化工作总的思路是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委九届十一次全会精神，以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和转型跨越发展这条主线，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，着力营造庆祝中国共产党成立90__的浓厚氛围，着力营造建设资源型经济转型综合配套改革试验区的浓厚氛围，着力营造转型跨越发展、再造一个新山西的浓厚氛围，不断提升山西对外开放的良好形象，为我省“十二五”时期发展开好局、起好步提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。为此，要努力做好以下五方面工作。

1、扎实推进学习型党组织建设，全面提升党员干部推进科学发展的能力和水平。以学习型党组织建设为抓手，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装思想、教育人民，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，不断提高党员干部工作的科学化水平。

一要抓龙头，充分发挥党委中心组的示范带动作用。学习型党组织建设，领导干部是重点，党委中心组是龙头，必须紧紧抓住，抓出成效。按照袁书记的要求，省委中心组今年要紧紧围绕山西转型跨越发展的重大理论问题和实践问题，重点邀请中央有关部委领导同志作专题报告，突出学习的针对性和权威性，突出学以致用、学用结合。各级党委中心组都要围绕本地本部门亟需解决的重大实际问题确定学习专题，创新学习方法，健全学习制度，提高学习效果，切实通过学习总结经验、完善决策、指导实践、推动工作。今年适当时候，要召开市县两级党委中心组学习的经验交流会，推广先进经验，解决存在问题，研究学习方法，促进学习活动。

二要抓研究，努力破解推进山西转型跨越的各种难题。围绕我省经济社会发展的深层次矛盾，组织有关专家学者和部门的同志进行深入研究，拿出一批有价值的研究成果，着力破解解放思想、经济转型、改善民生、深化改革、转变作风的难题，特别要围绕推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大战略问题和操作问题进行深入研究，为党委、政府决策提供科学的依据，更好地推动转型跨越发展。

2、大力宣传中央和省委重大决策部署的实践进程，努力营造“十二五”开局之年的强势舆论。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步创意宣传亮点，加强新闻策划，延伸宣传半径，正确掌控舆论，积极应对炒作，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到再造一个新山西的奋斗目标上来。

一要打好宣传战役，营造学习宣传贯彻中央和省委全会精神的浓厚氛围。全省各级各类媒体包括互联网等新兴媒体，要发挥优势，体现特色，形成合力，根据省委安排，打好各种宣传战役。上半年，重点突出党的十七届五中全会精神、省委九届十一次全会精神、全国全省经济工作会议精神以及全国全省“两会”精神的学习宣传，通过学习宣传推进转型跨越。七一前后，要搞好庆祝建党__周年各类纪念活动的宣传报道，在全社会大力营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围。下半年，要做好党的十七届六中全会精神、省十次党代会精神的学习宣传报道。围绕第六届中博会、能博会等重大经贸活动，大力宣传我省改革开放取得的重大成就，宣传我省推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的最新成果。要把建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的宣传作为重中之重，贯彻在全年工作的始终。以强大的宣传合力，推动转型跨越迈上一个新台阶。

二要正确掌控舆论，增强应对突发性公共事件的能力。近年来，我省在正确掌控舆论、引导舆论方面积累了一定的经验，应对突发性公共事件的能力不断增强。今年要加强对全省新闻发布工作的指导、协调、服务，完善各市新闻发言人制度，不断增强新闻发布的权威性和影响力，努力推进新闻发布工作制度化、规范化，进一步提高新闻发布会的质量和水平。要认真落实中央两办《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，加强对新兴媒体的建设和管理，提高舆情信息工作水平，建立健全全省舆情预警机制和舆情信息工作长效机制，牢牢掌握舆论主动权和主导权。及时发布权威信息，回应社会关切，抢占舆论和道义的制高点，更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。

三要拓展宣传渠道，提升山西形象。按照纯清书记的要求，我们要进一步强化主动对外宣传的意识，抓住一切机遇，创设各种平台，利用各种渠道，更好地做好向省内外、国内外的宣传展示工作，为促进转型跨越发展、再造一个新山西营造良好的外部环境。重点组织好中国(深圳)高新技术产业博览会、中国(厦门)投资贸易洽谈会等系列经贸活动的对外宣传，特别是要认真组织、精心做好第六届中博会的对外宣传，充分利用这一平台，提升山西的对外形象。要加强与相关地区和部门的沟通，组织好第六届全国网络媒体山西行和系列主题网媒行等网上宣传活动。加大对外宣传和文化交流力度，全力做好广播、电视、网络对省内外、国内外的覆盖和传输工作，推动开辟新的海外阵地，促进外宣节目覆盖落地的全球化，增强山西文化的传播力。

3、紧紧抓住庆祝建党__周年和辛亥革命100周年的重大契机，大力宣传社会主义核心价值观。要把建设社会主义核心价值体系作为维护意识形态安全的基础工程、灵魂工程，贯穿到政治、经济、文化和社会建设的各方面和全过程，努力把中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》落到实处。

一要搞好各种纪念活动，唱响时代主旋律。庆祝建党__周年、辛亥革命100周年，蕴含着丰富而深刻的思想教育资源。要按照中央关于做好纪念活动的有关通知精神，精心组织庆祝中国共产党成立90__文艺活动，精心组织各种研讨会，集中推出一批有影响的纪念文章，创作推出一批反映中国共产党伟大历程、辉煌成就、宝贵经验的优秀文艺作品和出版物，举办“庆祝建党90__——山西省优秀剧目晋京展演”活动，组织优秀影视剧展映展播、出版物展示推介等系列活动。组织开展群众性庆祝建党90__的宣传教育活动。充分利用纪念征文、知识竞赛、歌咏比赛、报告会、座谈会、红色旅游、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式和互联网、手机等新兴媒体，引导广大干部群众加深对党的历史、党的知识的了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解，让人们在丰富多彩的活动中受到感染、得到启迪。此外，要大力宣传辛亥革命在中国近代历史发展中的重要地位，宣传纪念辛亥革命的重大意义。

二要提升文明创建水平，倡导正确的价值导向。今年是我省两年一度的各类省级文明创建先进典型申报评选年。要以健全完善长效工作机制为关键环节，以文明城市、文明村镇、文明单位“三大创建”活动为抓手，深化拓展全省群众性精神文明创建工作。做好第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位的推荐申报和宣传工作，力争我省地级市在全国文明城市评选中有重大突破。评比表彰的名额要向基层一线倾斜。

抓住第六届中博会在太原召开的机会，深入开展“迎中博、讲文明、树新风、做贡献”活动。深入推进公民道德建设工程，做好第三届全国道德模范的申报推荐、学习宣传工作，继续开展“道德模范基层宣讲”活动，深入开展各种志愿服务活动。切实加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。加强爱国主义教育示范基地建设，推进左权八路军总部纪念馆、徐向前故居纪念馆、兴县“四八”烈士纪念馆、山西国民师范革命活动旧址纪念馆的改陈布展工作。深化文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“百城万店无假货”等活动。

三要加强思想阵地建设和管理，维护意识形态安全。要办好新兴媒体，做大做强做优一批重点新闻网站，加强网络文化内容建设，严格规范互联网新闻信息传播秩序，重点抓好网站新闻来源和网络论坛社区、博客微博客等的管理，探索对手机报、手机网站切实有效的管理措施。要落实网上舆情监看属地化管理制度，加强网上舆情监看工作，完善省互联网舆情信息监测预警系统和网上舆情通报、处置、反馈机制，尤其要加大对属地网站的管理力度，提高对涉晋敏感信息的监看质量，有效引领社会思潮，引导社会热点。切实规范和加强对出版活动的管理，策划出版更多的精品图书，继续开展“扫黄打非”专项活动，加大综合执法力度，打击侵权盗版和非法出版活动，加强对都市类媒体和子报子刊的管理。继续组织好整治互联网和手机新媒体低俗信息专项行动。

4、继续深化文化体制改革，积极推动文化繁荣发展。按照胡锦涛“三加快一加强”的要求，紧紧围绕加快文化体制机制改革创新、加快构建公共文化服务体系、加快发展文化产业、加强对文化产品创作生产的引导的重点任务，按照“十二五”时期文化改革发展的总体部署，大力推进我省文化转型跨越发展，大力推进文化强省建设。

一要深化文化体制机制改革创新，建立完善文化企业运行机制。按照中央提出的“加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进”的二十字总要求，深化文化体制改革。在去年改革的基础上，力争今年基本完成全省国有经营性文化单位转企改制任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度、完善法人治理结构，做强做大一批国有或国有控股文化企业。按照全国宣传部长会议精神，今年要重点突破一般性国有文艺院团和非时政类报刊的体制改革;与我省事业单位改革相衔接，稳步推进公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革;积极探索对转企改制后文化企业的管理措施和办法，按照责任、权利、义务相统一，管人、管事、管资产相统一的原则，建立健全国有文化资产管理体制，确保国有资产保值增值。

二要加快实施“五大战略”，努力推动文化产业与旅游及相关产业的融合。按照长春同志指示，要进一步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，提高文化产业的集中度和关联度。今年在实施“五大战略”方面要有新的突破和进展。在大作品展现方面，要按照“山西特色、中国气派、国际水准”的要求，继续精心打造“十大文化精品”，具体包括电影《高君宇与石评梅》、《申纪兰》，电视剧《红军东征》、《晋阳秋》、《荣河镇的男人们》，京剧《剑胆琴心》，话剧《塞上山曲》，舞剧《千手观音》、《粉墨春秋》，鼓乐剧《杨门女将》。此外，我们还将与中央电视台联合打造以五台山、云冈石窟、太行山和黄河为题材的四部大型人文专题片，力争年底前全部完成，陆续在中央电视台播出。在大集团运作方面，推动已组建的山西出版集团、太原文广集团、太原报业集团以及英语周报有限责任公司、语文报有限责任公司等按照现代企业制度的要求，积极筹备，创造条件，争取早日上市;五大集团之中的山西广电传媒集团、山西影视集团、山西日报传媒集团组建方案已酝酿成熟，要力争近期挂牌运行;关于山西广播电视信息网络集团的组建，要按照省委会会议精神的要求，先进行五大企业的网络整合，再进行地市网络的整合，力争上半年完成;山西演艺集团要按照中央要求，除确需保留的院团外，其余的要进行整合，尽快完成组建任务。省市县的文艺院团都要在今年上半年进行分离整合、工商登记，下半年开始企业化运作。在大景点支撑方面，今年要与旅游部门联手，对确定的五台山文化景区、云冈石窟文化景区、平遥古城文化景区、晋祠文化景区、关帝庙文化景区、皇城相府文化景区、壶口文化景区、太行山文化景区、绵山文化景区、应县木塔文化景区等“十大文化景区”进行精心打造，在文化与旅游深度融合方面取得实质性进展。在大服务引领方面，要积极做好各大景区文化基础设施建设和文化休闲娱乐服务，完善餐饮、住宿、娱乐、购物、信息、金融等设施，搭建商务洽谈、资金运作、项目推荐、信息传输等平台，为各类投资、创业、经营者提供便利，促进观景、看戏、经商一体化。在大会展集聚方面，要努力打造和提升 “十大节庆活动”，为招商引资、商贸旅游合作、文化产品营销搭建平台。进一步做好重点工程建设中的文物保护工作，推进山西南部早期建筑保护工程，做好文化遗产保护工作，完成非物质文化遗产的全面普查，建设全省非物质文化遗产项目数据库，力争关公信俗、山西梆子两项申报世界文化遗产保护项目取得新突破。

三要进一步推动“五个一工程”，努力形成省市县三级文化发展新格局。我省文化产业发展“五个一工程”从提出到实施整整一年时间，时间虽然不长，但进展很好，特别是调动了县一级发展文化产业的热情。今年，我们要进一步加大实施力度。各地在打造产业、产品、节庆、剧目方面要加强创意，突出亮点，做大规模，提高质量，扩大影响，真正把“五个一”做成精品工程。对去年确定的十大文化产业园区和十大文化产品，我们要重点打造，尽快启动。十大文化产业园区是：大同天镇新平堡边塞文化产业园、碛口古镇文化产业园、运城盐池文化产业园、临汾丁村遗址文化产业园、古晋阳遗址文化产业园、晋城程灏书院文化产业园、阳泉娘子关文化产业园、长治八路军文化产业园、晋中王家大院文化产业园和五台山雕刻艺术产业园。十大文化产品是：广灵剪纸、定襄晟龙木雕(雅艺轩石刻)、平遥推光漆器、祁县大华玻璃、阳泉刻花瓷(骨瓷)、长治(交城)堆锦、晋中(高平)黑陶、运城宇达青铜器、晋城吉利尔丝麻制品和山西舶澳动漫产品。在重点做好这十大文化产业园和十大文化产品的基础上，要大力推进各类文化产品产业园的建设，积极引导成长性强的大项目、好产品向园区集中。各地各部门要充分发挥“五个一工程”的支撑带动作用，全面加快文化产业发展步伐。此外，我们要进一步做好支持文化发展的相关工作。在认真落实现有政策的基础上，积极探索和制定市场准入、资金信贷、土地使用、财政税收等方面有利于文化产业发展的具体政策，及时提供配套的金融服务，举办文化与金融合作洽谈会，促进金融资本向文化领域流动。办好山西省文化产业网，搭建文化产业发展的网络平台。

四要大力加强公共文化服务体系建设，切实保障人民群众基本的文化权益。要继续加快省图书馆和省大剧院的建设进度，精心做好运营前的各项准备工作;继续推进广播电视“村村通”、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设;继续推动博物馆、文化馆、图书馆、科技馆等向社会免费开放。要着眼面向基层、服务群众，广泛开展各种公益性、群众性文化活动。力争到20xx年，建立逐步完善的覆盖城乡、结构合理、网络健全、运营有效、惠及全民的公共文化服务体系，实现公共文化的广覆盖和高效能，逐步形成“省级标志性文化设施完备，市级重点文化设施健全，县级文化馆图书馆达标，乡镇综合文化站运行，村文化活动室活动”五级公共文化服务网络。

为顺利推进公共文化服务体系建设，中央提出要从城市住房开发投资中提取1%,用于社区公共文化设施建设。太原、晋城已出台相关政策，其他地市也要尽快制定这方面的政策。要用足、用好中央政策，加快建立中央、省级和地方各级政府之间按项目、按比例分担基层公共文化服务体系建设和运营的经费保障机制。落实社会捐赠优惠政策，鼓励、引导社会资金(力量)以多种方式投入文化公益事业，推动建立山西省公共文化发展基金，不断完善公共文化服务评价体系。

5、高度重视队伍建设和人才培养，进一步焕发宣传文化战线的生机和活力。要认真贯彻落实中央六部委和省六部委下发的关于加强基层宣传队伍建设的意见。采取强有力的措施抓好队伍建设和人才培养。

一要加强复合型人才培养，提高队伍素质。在新的形势下，加强学习培训，全面提高队伍素质对做好宣传思想文化工作十分重要和紧迫。要认真组织好各类宣传思想干部培训，办好新闻发言人培训班、哲学社会科学教学科研骨干研修班，加强对企业政工干部和基层宣传思想文化工作者的培训，深化新闻领域“三项学习教育”活动。特别要注重宣传思想文化队伍综合素质的提高，加大复合型人才的培养，尽快形成一批专业强、业务精、懂经营、会管理的复合型人才。要深入推进“四个一批”人才培养工程，加大对优秀中青年人才特别是领军人物的扶持力度。

二要拓宽选人用人渠道，选拔优秀人才。做好宣传思想文化工作，必须选好人用好人。我们要按照袁书记的指示，坚持德才兼备、以德为先的标准选人，拓宽用人渠道，不拘一格选人，形成人尽其才、才尽其用的良好氛围，努力激发宣传思想文化人才的生机和活力，确保各类文化人才脱颖而出，为我省文化事业与文化产业繁荣发展提供有力的人才保证。

三要抓好班子建设，搞好部门换届。今年，省文联、省作协、省社科联、省政研会、省记协都要进行换届。这项工作涉及面广、工作量大。我们要会同省委组织部等有关部门，成立专门机构，认真做好指导和协调工作，确保顺利选举、平稳换届。全省宣传思想文化战线各级领导班子要切实加强思想政治建设和作风建设，以良好的工作作风和过硬的业务水平，创造性地开展工作，不断增强应对复杂局面、处置突发事件的能力，不断增强科学决策、推进改革发展的能力。

同志们，今年宣传思想文化工作责任大、任务重，党中央对我们提出了很高的要求，省委对我们寄予了很大的期望。我们一定要认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，牢牢把握正确的宣传导向，坚定不移地同中央和省委保持高度一致，解放思想，振奋精神，鼓足干劲，奋发进取，坚持不懈地推进改革创新，不断提高宣传思想文化工作的科学化水平，创造性地做好各方面工作，以优异的文化建设成果迎接建党__周年。

春节将至，我借这个机会给大家拜个早年。祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福。

谢谢大家!

篇19：在全市宣传工作会议上的讲话

这次全市宣传 工作会议，是学习贯彻全国、全省宣传部长会议和市委十届九次全会精神， 总结 工作，分析形势，部署任务的一次重要会议。刚才，***同志对去年全市宣传思想工作作了回顾 总结 ，对今年工作的目标任务作了系统部署，希望大家结合实际，认真贯彻，抓好落实。

刚刚过去的 20xx 年，全市各级党政 组织和广大干部群众坚持率先 发展、科学发展、和谐发展不动摇，紧紧围绕“转变增长方式、构建和谐 社会、提高执政能力”三大任务，齐心协力，攻坚克难，创新开拓，奋发进取， 经济社会发展呈现良好态势，取得了令人瞩目和鼓舞的成就。预计可实现地区生产总值 2800亿元，人均达到 6 元，完成 财政收入 420 亿元，二产和三产比重上升到 98%左右，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到 32%以上，民营经济实现增加值占到全市生产总值的一半，外贸进出口规模达到 300 亿美元左右，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别突破 16000 元和 8000 元大关，全市城市化率达到 67%，实现了“第一个率先”的奋斗目标，在全省率先全面建成小康社会。这些成绩来之不易，离不开全市各条战线和广大干部群众的共同努力和团结拼搏，也凝聚了我们宣传思想战线同志们的辛劳和汗水。

在过去的一年里，我市宣传思想战线认真贯彻全市宣传思想暨活力**建设工作会议精神，紧紧围绕全市中心和大局，突出重点，努力创新，同样取得了显著的成绩。理论武装工程不断深化和拓展;积极实施创新工程，强化舆论引导水平，建设“六个**”、坚持“四尊四创”的宣传力度强劲;典型宣传取得重大突破，推出了吴仁宝、丁晓兵两个全国重大典型; 文化建设成效显著，《红河谷》入选国家舞台 艺术 10 大精品剧目，成功举办第三届太博会，文化体制改革迈出关键性步伐，政事分开、管办分离的新体制初步确立;思想道德建设和文明城市创建工作进一步加强，基层思想 政治工作生动活泼、成效显著，“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神深入人心，我市第三次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号;对外宣传的能力和水平不断提高，领域和平台不断拓展。全市宣传思想战线呈现出生机勃勃、充满活力、亮点频现的良好态势，为我市实现“第一个率先”奋斗目标营造了良好的舆论 环境，提供了有力的思想保证和精神动力。这些成绩的取得，凝聚了广大宣传思想干部特别是在座同志们的智慧和辛劳。

借此机会，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意，向奋战在全市宣传思想战线上的同志们致以衷心的感谢和亲切的问候!此外，由于县区班子调整，有一批县区分管 领导 和宣传部长、干部由于工作需要进行交流、换岗，走上新的工作岗位，这些 领导 和同志为全市宣传思想工作作出了奉献，为此，我提议我们以热烈掌声向他们表示感谢和敬意!

20xx 年，是圆满完成“十五”规划各项任务，实施“十一五”规划的开局之年，是学习贯彻党的十六届五中全会和省、市委十届九次全会精神，全面深入贯彻科学发展观，推进新一轮改革发展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的关键之年。前不久召开的市委十届九次全会提出了确保到 20xx 年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，加快建设国际先进制造技术中心和区域性商贸中心、创意设计中心、职业 教育中心、旅游度假中心，努力打造 工商名城、设计名城、山水名城、休闲名城和文化名城的“十一五”宏伟目标，令人鼓舞，催人奋进，同时任务十分艰巨和繁重，需要付出艰辛的努力。全市宣传思想战线务必继续奋发有为，更加自觉地围绕中心，服务大局，加倍努力地做好各项工作，为实现市委确定的宏伟奋斗目标，为我市“十一五”发展开好局、起好步，提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

下面，我就如何做好今年的宣传思想工作，讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

党中央和省、市委历来高度重视宣传思想工作。胡锦涛指出，“能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位”。省委会前不久对宣传思想工作进行了 专题研究，对做好今年宣传思想工作提出了明确要求。省委李源潮书记强调，要始终牢牢把握正确的舆论导向，弘扬“三创精神”、推进“两个率先”。市委会经常研究讨论宣传思想工作，切实解决工作中遇到的重大问题。市委杨卫泽书记去年对宣传思想工作直接作了多次批示，他多次强调宣传思想工作要坚持正确鲜明的导向，为推进改革发展、实现“两个率先”、建设和谐宜人新**注入强劲动力。我们要充分认识宣传思想工作在我市“两个确保”中的重要作用，充分认识意识形态工作的特殊地位，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委精神上来。

当前，国际局势正在发生新的深刻变化，世界多极化、经济全球化倾向、文化多样化的趋势，将给我们今后的发展和工作不断增添不稳定、不确定因素。我们将长期面临西方发达国家经济科技占优势的压力，西方敌对势力不会放弃对我国实施西化、分化的战略图谋，特别是随着我国加入世贸组织和对外开放的进一步扩大，面临着思想意识、价值观念、西方文化等的强烈冲击。在这样的情况下，宣传思想工作如何妥善应对国际形势的快速变化，在激烈的宣传舆论争夺中掌握主动，对宣传思想战线提出了严峻的挑战，提出了新课题和新要求。国内随着改革发展的深入推进，“四个多样化”趋势更加明显，深化改革引发的深层次矛盾和问题也会反映到干部群众的思想、工作和生活中来，给思想理论领域的引导与 管理提出新的要求。

去年，我市已实现率先全面建成小康社会的目标，现在正在向“第二个率先”的奋斗目标，即率先基本实现现代化迈进。在这个新的历史阶段，我市经济社会发展进入转型提升和调适整合的关键期，随着区域城市化加速发展，改革攻坚强力推进，各种社会矛盾日益凸显，对人们思想情绪、社会 心理产生深刻的影响，宣传思想工作面临新的考验和压力。同时实现“十一五”宏伟蓝图，转变经济增长方式，加快经济社会全面协调发展，需要用新观念研究新情况、用新办法解决新问题、用新机制保障新发展，宣传思想工作面临新的挑战和课题。如何进一步教育引导干部群众解放思想、转变观念、开拓创新，如何更加有效地做好化解矛盾、理顺情绪，维护稳定、凝聚力量、调动积极性的工作，如何更好地建立健全适应社会主义精神文明要求，适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想工作的观念、体制和机制等，都对进一步做好当前的宣传思想工作提出了更高的要求。我们还要清醒地看到，宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地方，宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新，宣传思想干部队伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高，等等。这些问题都需要我们在新的一年里引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

面对“十一五”时期的新形势新任务，宣传思想工作统一思想的任务很重，凝聚力量的任务很重，维护稳定的任务很重。各级党委要进一步提高认识，站在实现“十一五”奋斗目标的全局高度，把宣传思想工作抓紧抓实。宣传思想战线要充分认识肩负的重大历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定信心，开拓创新，努力为实现我市“十一五”规划的宏伟目标提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

二、认真贯彻落实中央和省、市委对宣传思想工作的总体要求，进一步开创宣传思想工作的新局面

确保到 20xx 年率先基本实现现代化，确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道，是“十一五”期间和今年宣传思想工作必须紧紧围绕的总目标和总要求。最近，市委会在传达学习全国、全省宣传部长会议精神时，要求全市宣传思想战线要站在认真贯彻科学发展观、构建和谐社会的高度，全面落实全国、全省宣传部长会议精神，坚持“三贴近”、“三创新”，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破、在增强实力上求实效，继续开创我市宣传思想工作的新局面。

根据市委会研究的意见，今年全市宣传思想工作要突出抓好以下几项重点工作：

1、切实加强思想理论建设，用科学发展观武装党员干部、教育广大群众。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针，必须贯穿于我市“十一五”发展、争创全省“两个率先”先导区示范区、建设和谐宜人新**的全过程。当前，思想理论建设的重要任务，就是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部，用科学发展观教育广大群众，以统一思想，形成共识。要以建设学习型创新型服务型党委为目标和载体，运用党委中心组学习，举办专题论坛、报告 会、研讨会，进行系统轮训等多种形式，组织党员干部深入学习党的十六届五中全会精神、省委和市委十届九次全会精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，推出新闻专题栏目、节目， 发表理 论文 章，编写下发通俗宣讲 材料 ，组织 报告 会，开展主题教育，大力宣传我市干部群众落实科学发展观、推进现代化建设的生动 实践和成功 经验，努力把人们的思想统一到科学发展观的要求上来。要把科学发展的学习教育同推进我市“两个率先”、建设和谐宜人新**的实践结合起来，引导干部群众着力弄清贯彻落实科学发展观就是要坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，努力建设科技创新型、经济循环型、资源节约型、环境友好型城市;就是要统筹经济与社会的协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重社会建设，共同为人的全面发展创造更好条件;就是要统筹城市与农村的协调发展，加快构筑“一体两翼”和“三沿”发展格局，加快建设社会主义新农村，从而真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面、各个环节。

2、广泛开展形势任务宣传教育，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，动员和激励全市人民为实现我市“十一五”宏伟目标努力奋斗。这是今年全市宣传思想工作的主线。要紧紧围绕“十五”时期我市经济社会发展取得的辉煌成就，“十一五”规划的总体目标、指导方针和重大部署，各地各部门贯彻落实市委全会精神的新举措、新进展开展宣教活动。要综合运用新闻媒体宣传、社会宣传、网络宣传等多种手段和形式，加大力度，形成声势，增强覆盖，使我市“十一五”发展目标、重大部署深入人心，把干部群众的思想统一到“十一五”规划精神上来，把人们的精力和创造力凝聚到为实现规划目标而建功立业上来，在全市兴起围绕规划抓落实，率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展、外向发展、和谐发展的学习贯彻热潮。一个典型就是一面旗帜。要以中央推出并集中宣传我市吴仁宝、丁晓兵两个重大典型为契机，把学习昆山经验与学习我们身边的先进典型结合起来，认真总结和大力宣传各地各部门在实践中涌现的创新经验和先进典型，有 计划 、有组织地宣传一批富有说服力和感染力的“四尊四创”先进集体和个人，进一步营造“四尊四创”的浓厚氛围，充分激发全社会的创造活力。特别要抓好吴仁宝、丁晓兵、赵大松、施正荣、顾建明、丁俊晖等六个先进人物和华西村、尚德公司两个成功范例的宣传。要认真组织编写并出版反映先进 事迹 的书籍，精心制作影像图片资料，编写宣传 材料 ，通过媒体宣传、报告会、座谈会、图片展览等多种形式，在城乡广泛开展宣教活动，激励全市人民学习先进、争先创优，为加快实现“两个确保”的奋斗目标贡献力量。

3、加快“文明**”建设，努力提高市民素质和城市文明程度。要以争创全国文明城市为目标，根据中央文明委下一次评选全国文明城市的时序，认真制订我市争创全国文明城市的规划和具体实施意见，着力在健全领导体制和工作机制、落实长效管理措施、强化基础创建、城乡一体发展上下功夫、求突破，形成工作的新亮点，增强工作的实效性，提高群众的满意度，为我市力争在下一轮评选中跻身全国文明城市行列打好坚实基础。要以“文明**”建设为龙头，切实加强理想信念教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育，大力弘扬“尚德务实、和谐奋进”的**城市精神，全面加强基层思想政治工作。要抓紧抓实公民思想道德建设，重点抓好公民基本道德规范和道德知识普及教育，抓好诚信建设和礼仪知识教育，深入开展社会公德、家庭美德、职业道德宣传教育，深入开展送温暖、志愿者、扶弱助残、保护环境等群众性道德实践活动，进一步打响文明交通、道德巡访、爱心车队等道德实践活动品牌，大力弘扬见义勇为、扶贫济困精神，形成诚信友爱的社会风气，不断提高社会文明程度和市民文明素质。要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，加强资源和力量整合，充实完善领导机构，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，抓好重点项目目标管理，落实爱国主义教育基地免费开放政策，重视抓好新市民子女和特殊青少年群体教育，推进江苏省**学生综合社会实践基地建设。要结合绿色**、生态城市建设，深入开展文明城区、社区、行业、单位、村镇创建。

4、进一步挖掘我市历史文化底蕴，大力推进“文化名城”建设。文化是一个城市的命脉，是经济社会发展赖以维系的根基。大力发掘文化

底蕴，是提升城市形象和城市综合竞争力的有效手段。要以我市被命名为省级历史文化名城为动力，以“显吴地文化之蕴，扬山水名城之名”为要求，以举办“吴文化节”为契机，进一步加大“文化名城”建设力度。要采取更加有力的措施，加强对我市物质和非物质文化遗产的保护开发和历史文化设施建设，依托吴文化、工商文化和乡镇企业文化三大核心品牌，以江南水乡、古运河为背景，加强对名人名居、古街古镇等历史文化遗产和历史建筑的保护修复，积极启动报业大厦、广电大厦、博物馆等一批文化标志性建筑建设，加大对惠山泥人、宜兴紫砂等品牌资源的开发和利用，努力开发具有国际国内影响力的新的文化品牌并形成品牌链。要坚持以规划为先导和龙头，创新运作机制和管理模式，全力推进“三泰一址”开发建设，探索出一条符合我市实际的历史文化资源保护开发新路，打造富有地方特点和体现时代特色的文化旅游产品，促进历史文化资源的整合利用，打造出若干个历史文化重点片区，更好地展示我市深厚的历史文化底蕴，形成具有鲜明地域特色的历史文化品牌，积极争创国家历史文化名城。

5、进一步深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。全市宣传文化系统要认真学习贯彻中共中央和国务院最近下发的《关于深化文化体制改革的若干意见》精神，根据我市“十一五”发展总体要求，以解放和发展文化生产力为目的，紧紧围绕重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个环节，认真研究和制订我市深化文化体制改革的政策意见。目前我市文化体制改革已经取得了突破性进展，通过成立文化艺术管理中心，政事分开和管办分离的体制机制已经初步形成，要加快磨合，理顺关系，促进局和中心进入有序有效的工作状态。对已经明确和正在实施中的各项改革工作，要坚定不移、扎实推进、不断深化。要深入推进文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，深化经营性文化事业单位转企改制，进一步整合文化艺术院团管理机构。文化主管部门要切实转变职能，建立完善政府购买文化产品和文化服务的制度，加快公共文化服务体系建设，加大投入，完善机制，面向基层，增强活力，不断满足广大群众的需求。文化产业是文化发展的重要组织部分。要加快制订出台我市文化产业发展规划和配套政策，努力形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局，推动文化旅游、现代传媒、数字娱乐、动漫创意等新兴文化产业加快发展，同时深化报纸、广播、电视等新闻媒体改革，进一步把宣传职能与经营功能有效科学分离，在加强党的宣传工作的前提下，促进经营工作的企业化、集团化、规模化。在做大做强广电和报业两大集团的基础上大力发展民营文化企业，积极培育知名文化企业集团，不断衍生文化产品，不断提升文化产业对全市经济发展的贡献份额。文化繁荣要体现在文化精品的创作生产和群众文化发展上。要很好地总结推广近年来我市精品生产机制改革的经验，进一步抓好优秀精神产品生产，加强规划和引导，抓紧研究确定一批重点题材，落实政策措施，强化激励机制，加大扶持力度，力争再出一批思想精深、艺术精湛、制作精良，在全省乃至全国有重大影响的精品力作。在繁荣精品生产的同时要继续抓好重大节庆活动和群众文化工作，坚持开展“扫黄”、“打非”工作，加强文化市场管理，强化互联网管理，促进社会文化健康有序发展。

6、进一步构建大外宣格局，着力提升**的国际知名度和美誉度。近年来，我市积极实施外向发展战略，经济社会国际化步伐不断加快，对外开放的领域日益扩大。宣传思想战线服务大局，必须适应对外开放的新趋势、新特点、新要求，树立全球战略视野，把对内宣传和对外宣传统筹起来，不断增强对外宣传的能力，为改革发展营造良好的对外舆论环境。要加强资源整合，努力形成大外宣格局。各级宣传部门、外宣部门要增强大外宣意识，加强与经贸、教育、文化、科技、旅游、园林、体育、涉港澳台侨等部门的联系配合，充分发挥对外友协、工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团组织的作用，建立健全相关的工作机制，努力形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、内涵和财富，是城市的优势和竞争力，也是城市对外宣传的主线和突破口。要抓住各种有利时机，利用各种外宣平台，采取“走出去”、“请进来”等各种办法，精心组织、精心策划、精心实施城市品牌宣传战略。大力宣传我市优越的投资发展环境，大力宣传我市“十五”辉煌成就和“十一五”宏伟蓝图，突出宣传好 “工商名城”、“设计名城”、“山水名城”、“休闲名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣传好我市加快建设国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、创意设计中心、职业教育中心、旅游度假中心的发展战略。要切实抓好外宣品制作，统一规划，精心策划，组织力量，制作一批包括材料书籍、音像资料、图片画册等外宣精品，满足各个层面、各种涉外交往活动对外宣传的需要。要积极探索以文化对外交流为载体开展外宣工作，拓宽外宣领域，创新外宣方式，增强外宣效果。市委对外宣工作十分重视，最近就进一步完善工作机制、强化领导力量、加大经费投入等问题作了专门研究，并明确了相应的措施，我们要以此为动力，积极开拓创新，认真组织实施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

三、切实加强党对宣传思想工作的领导，不断提升宣传思想工作的水平和实效

面对“十一五”时期的新形势新任务，面对当前宣传思想工作的繁重任务，各级党委要更加自觉地把宣传思想工作摆上重要议程，切实加强领导，精心规划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

1、强化领导责任，坚持齐抓共管，进一步完善做好宣传思想工作的体制和机制。各级党委要把宣传思想工作摆上重要位置，认真学习、深刻领会中央和省、市委精神，把握总体部署，把握规律特点，提高领导宣传思想工作的能力和水平。各地各部门要把宣传思想工作纳入“十一五”发展规划，纳入党委工作的重要内容，纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。党委主要负责同志要切实负起领导责任，对宣传思想工作亲自过问，亲自抓，及时协调解决工作中的重大问题，指导总结和推广新鲜经验，推动各项任务的落实。各级各部门都要针对当前经济基础、体制环境和社会条件发生深刻变化的新形势，针对宣传思想工作与部门管理、行业管理、社会管理密切相联的新特点，调动各方面的积极性，发挥各方面的优势，整合各方面的力量，共同做好宣传思想工作，努力形成党委统一领导、统一部署、协调各方，党政各部门、社会各方、各地区齐抓共管、各负其责的工作体制机制，形成大宣传的格局。

2、牢牢把握正确的方向，切实加强管理，确保宣传思想工作高扬主旋律。牢牢把握正确的方向，是党委领导宣传思想工作的首要责任。各级党委和宣传思想战线的同志要始终坚持正确的政治方向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬社会正气，唱响主旋律，打好主动仗。当前要大力宣传好我市“十五”成就和“十一五”宏伟目标，大力宣传党和政府为民办的实事好事，大力宣传党员干部和人民群众中涌现的先进典型，努力在全社会形成积极健康向上的正面舆论强势和强大精神力量。要坚持新闻发言人制度，完善突发事件新闻报道应急机制，形成有效的媒体监督机制，切实加强管理，提高舆论监督水平。对负面宣传一定要把握好度，要有利于社会稳定，有利于改进工作，有利于解决问题;对群众关注的热点问题要敢于引导、善于引导，分析原因，阐明政策，把公众情绪引导到健康、理性的轨道。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则，前移管理关口，堵住工作漏洞，做到守土有责，切实管好自己的思想文化阵地和媒体，确保所属宣传舆论阵地坚持正确的导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属思想教育阵地成为宣传科学理论的场所，所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。

3、高度重视舆情工作，推进工作创新，增强宣传思想工作的主动性、针对性和有效性。要切实关注社会思想动态，进一步健全舆情反映机制，畅通舆情信息渠道，进一步建立健全互联网管理体系，加大网上舆论引导力度，努力占领信息传播的制高点，及时全面掌握社会思想动向，及时向有关部门和上级领导反映汇报，及时发现和处理倾向性、苗头性问题并加以教育引导，扩大积极面，抑制消极面。创新是宣传思想工作的动力源泉。当前，随着经济社会发展和人民群众精神文化生活需求的不断增长，随着现代传媒在信息传播领域中的广泛应用，随着人们接受知识和信息渠道的日益多样化，随着人们思想独立性、多变性的日益发展，宣传思想工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，必须在继承传统的同时，积极开动脑筋，创新内容、创新形式、创新载体、创新手段，积极探索宣传思想工作的新渠道、新领域、新机制，探索宣传思想工作的新办法、新实践、新经验，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性、增强实效性。

4、抓好领导班子和干部队伍建设，为做好宣传思想工作提供坚强的组织保证和人才保证。做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。要重点围绕政治修养、知识结构、精神状态和工作本领四个方面，采取有效措施，切实加强领导班子建设和队伍建设。各级党委要按照德才兼备原则，配备好宣传思想文化工作部门领导班子，确保宣传思想战线各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。要抓好后备干部和优秀年青干部的培养选拔，把那些思想理论修养好、组织能力强、业务知识水平高、作风正派、廉洁自律的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要加强宣传思想工作队伍建设和专业人才队伍建设，加强培训工作，加大干部交流和到基层锻炼的力度，提高他们的思想政治素养和业务能力。要从政治上、工作上、生活上和使用上关心宣传思想工作干部，充分调动和保护他们的积极性和创造性。要认真组织实施“四个一批”人才培养工程，培养造就宣传思想文化领域各方面的领军人物和学术带头人。

同志们，宣传思想工作在我市改革发展中承担着极其重要的历史使命和重大责任。全市宣传思想战线的同志一定要牢记使命，刻苦学习，扎实工作，团结奋进，努力把宣传思想工作提高到新水平，为全市“十一五”规划实施开好局起好步，为确保到 20xx年率先基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道作出新贡献。最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们新年快乐，万事如意、阖家幸福!

篇20：在宣传工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!下面，我就我局思想宣传及精神文明建设工作向大家作以汇报：近年来，我局把思想宣传及文明创建放在突出位置来抓，以提高人员素质为核心，以促进审计事业进步为主题，务实地抓，潜心地干，有效地发挥了审计职责，在连续三届获得“省级文明单位”后，今年3月，又被省委、省政府授予“省级文明单位标兵”称号。

一、党组常议明思路

近年来，局党组高度重视思想建设和文明创建工作，成立了党组书记、局长任组长，班子成员、股室负责人为成员的创建工作领导小组，设立了文明建设办公室，设置了综合建设协调组、绿化美化卫生组、学习活动资料组等常态化组织。领导小组每年召开专题会议，制定年度规划，部署创建任务，形成了领导负责、全员参与、目标分解、任务明确的创建体制。

20xx年，局党组结合实际，提出了以提升审计人员文明素质，提高审计机关履职水平为中心，搭建道德讲堂、汝审讲坛、微博微信传播平台等三个载体，着力突出“四个围绕”搞创建的新思路。新措施的实施，开创了思想宣传及精神文明建设工作的新局面，在全局形成了风清气正、团结和谐的工作氛围，有力地推动了文明创建工作，促进了机关的全面建设和发展。

二、坚持常抓重实效

近年来，我局把注重学习教育、提高全员综合素质作为文明建设的基础工程来抓，引导全体干部职工树立终身学习的理念。一是把开展学习培训作为推动文明建设的强劲动力，坚持个人自学与业务培训相结合、严格考核与奖惩，围绕“三讲”即领导带头讲党课、股长讲业务、年轻同志谈励志，举办了“审计人 青春梦”演讲比赛、核心价值观书法比赛、审计业务知识考试等一系列提升能力的赛事。二是把创新学习方式作为增强学习效果的有效支点，创造性地开设了“汝审讲坛”，让审计业务骨干自选课题轮流授课，通过讲课交流，不仅检验了讲课者的学习成果，而且使大家分享了知识。三是将“提高全员素质、搞好审计服务”作为基本学习目标，努力使各项学习活动与全员思想教育相结合，进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观。通过以上一系列的措施，全局营造出了浓厚的学习氛围，呈现出“比、学、赶、帮、超”的良好态势。一年来，全局举办“道德讲堂”4期、“汝审讲坛”10期、其他专题讲座、业务培训、经验交流等20多次，全局38名干部职工有23人取得审计师、会计师、经济师资格。

为提高全体人员思想和道德修养，培育和践行社会主义核心价值观，局先后举办了“讲道德、知礼仪”、“家庭美德”、“爱岗敬业、无私奉献”、“勤俭尚德”等为主题的道德讲堂活动，以不同的主题，宣讲共同的追求，在潜移默化中提升文明素质，在润物无声中树立核心价值观;积极开展“温暖社会、奉献爱心”等学雷锋志愿服务活动， 20xx年，局帮扶工作分别受到市委、市政府，县委、县政府的表彰; 20xx年，局帮扶三门闸街道姜庄社区，在联系筹资修路的同时，还为姜庄社区捐赠了图书、组织志愿者开展法律咨询、卫生下乡、探望困难老党员、帮助留守儿童、清洁家园等行动，积极为贫困家庭捐资助学，连年被县工会表彰为“金秋助学”先进单位。

三、全员参与结硕果

在长期持续的思想宣传和文明建设工作中, 我们牢固树立“人人都是创建主体，人人都是审计形象”的工作理念，利用道德讲堂、汝审讲坛等平台宣传正能量，印刷“文明礼仪手册”普及文明礼仪知识、制作专题版面进行公民道德教育，号召大家向上、向善，从自身做起、从小事做起，多做有益于他人、有益于社会的事情。尤其是在新媒体运用上，局微博微信开展的有声有色，在网络推荐身边好人活动时，大家都积极参与。奉献向善已成为全局干部职工的自觉行动;义务献血的团队越来越大，孝老爱亲的传统得到弘扬，敬业担当成为一种追求。志愿者服务组织受到了市文明委的表彰，先后有22名同志被评为志愿者标兵、身边好人等，实现了精神文明建设和审计机关建设的双丰收。在全市审计机关综合目标考核中位居前列，连年被市局评为审计工作先进单位，去年并被推荐到省厅参加全国先进审计单位评选。

在向上、向善的路上，我们做了一些工作和努力，我相信，在县委、县政府的领导和县委宣传部的统一指导下，我局的思想宣传和文明建设工作一定能够迈上新的台阶!