人大代表的建议讲话人大代表建议讲话完整篇通用10篇

建议书表示一种意见和看法，也表示一种态度，建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，下面这10篇人大代表的建议范文人大代表建议范文完整篇是宣传员为您整理的人大代表建议范文范文模板，欢迎查阅参考。

人大代表建议和政协提案办理工作会议动员讲话篇一

工商局人大代表建议和政协委员提案办理工作汇报

立足职能抓办理力求实效求满意

2004年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下，共收到人大代表建议和政协委员提案14件，其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件，面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见，并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面，都是当前老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们部门工作中的重点和难点，内容较为广泛，办理难度较大，集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作，我们着力抓了以下几个方面：

一、唱好主角，发挥作用，把办理工作作为树立部门形象的重要举措

对人大建议、政协提案办理工作，我局一直都非常重视，专门成立了办理领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作，并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程，健全了办理组织网络。为了做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、群众满意，我们办公室积极唱好主角，发挥牵头作用，并在办理建议、提案时确立了一个原则，就是不就事论事，而是把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是一段时期人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后，都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、分局负责人会议，认真传达、学习交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中，我们办公室充分履行牵头部门职责，发挥综合科室的`优势，强化组织协调和督办推动作用，使建议提案的办理工作落到了实处。

二、健全制度，明确责任，努力把办理工作推向规范化制度化的轨道

为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发，推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理，作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下，推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时，为了把每一件建议提案办好，我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：一是接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见并责任到人制度；三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时，办公室首先拟出了办理意见，交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视，一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意，又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此，专门成立了网吧整治领导小组，明确整治目标、任务、责任和时限，并依据具体职能分工和辖区管理责任，明确由办公室、监管科牵头，各分局积极配合，狠抓问题解决。为加大源头整治力度，我们还多次召开相关部门协调会，形成执法合力，推进了整治的到位。整治期间，全局共出动人员136人次，车辆30台次，当场扣押电脑198台，取缔黑网吧39家、游戏室12家。

三、强化组织，力求实效，把办理工作作为为群众办实事的重要途径

在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是协办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中，有2件涉及城区马路市场管理。对此，我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看，加强调查，了解成因，主动征求当地老百姓和经营者的意见，及时召开相关科室、分局协调会，并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合，力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中，督促相关科室和分局各司其职，各负其责，坚持堵疏相结合，做好宣传和解释工作，争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队，购买了专门的执法车，加强市场巡查监管，防止问题反弹。为了确保代表委员们满意，我们坚持开门办复，主动上门向代表委员们征求意见和要求，主动邀请他们直接参与整治工作，参观现场，并再次征求代表委员们的建议，反复整改，直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中，我们一直坚持常抓不懈。此外，对由于客观条件限制一时还不能解决的问题，我们坚持做好解释工作，提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案，关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然，近年来，我们工商部门加大了检测投入力度，从检测设备上花费了大量的资金，也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点，开展定期和不定期检测，但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题，还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合，形成齐抓共管的监管机制，建立和完善食品市场准入制度，才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复，代表委员们最终表示理解和满意。

办理人大代表建议、政协委员提案，是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后，我们将继续加大依法办理的力度，总结办理经验，健全办理制度，不断提高办理工作水平，为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

人大代表的建议篇二

各位管理人员、同志们：

今天区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人大代表会表提建议、批评和意见的情况。

在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区__会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业；加强食品安全监管，保障人民身体健康；加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成；加强政法队伍建设，提高整体素质；加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展；采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨；尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见。

一要进一步提高认识，积极重视。__制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪；克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强管理人员，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要管理人员要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管管理人员和工作人员具体负责办理工作，做到管理人员有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象；其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制；要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的'贡献。

谢谢大家。

关于人大代表的建议范文(推荐篇三

一、履行代表职责情况

1、大会期间积极履行代表职权

在会议期间，根据选民意见，提出相应议案，反应各类社会热点问题，积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。

2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动

通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众，与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题；多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访，听取反映的情况，调查了解本区社会治安状况，积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。

二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率

首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。

其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展廉政建设教育活动，自觉遵守廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。

在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用，特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用，促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。

我主动积极参加人大代表接待日活动，直接接触群众，及时了解实情，反映社情民意，集中民智，提出好的建议，发挥代表作用，接受群众监督。

此外，通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式，在所辖社内联系了8名选民代表，并与其保持联系，听取他们的意见，及时向上级领导报告民情，切实帮助他们一些实际问题。

以上是自己任职期间所做的一些工作，还很不够，离上级组织的要求，人民群众的愿望还相差很远，今后应抽出更多的时间做好此项工作，做一个群众拥护信赖的人民代表。

三、总结回顾代表工作有两点体会

1、加强学习不断提高为社居民服务的意识

人民代表是人民意志的传声筒，人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入，人民群众日益增长的物质文化需求越来越高，民主意识、法制观念逐渐增强，要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重，需要我们不断加强学习，不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德，树立强烈的代表意识和牢固的法制观念，具备一定的参政议政能力和较宽的知识面，真正为驻地村民服好务、代好言。

2、坚持用科学发展观统领全局，把我院和社的工作做好，把人民代表的职权行使好

小家、大家都是家，有了小家才有大家。本单位是小家，社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起，每个单位把自己的单位、社搞好，小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作，充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通，积极为我、社的发展建言献策，做出更多、更大的贡献。

四、对做好人民代表工作的几点意见和建议

首先，人民代表的个体素质还须加强，人民代表为人民的服务意识仍需要提高，建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训，以提高代表参政、议政能力。

其次，从人民群众反映的问题来看，大多是一些一般性的实际问题，如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够，特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。

在今后的工作中我们务必以党的xx届四中全会精神为动力深入基层，密切联系群众，认真听取他们的意见呼声，使自己真正成为一名合格的人民代表，为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。

精选人大代表的建议范文(精篇五

人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度，是人民当家作主的权利。人民代表来自人民，代表人民。作为一个人民代表，不仅是一个职务，更重要的是一项责任。我作为××市第三届人大代表，认为代表不仅是本身的骄傲，更重要的是选民的信任。我自当选之日起就认定要为本选区的选民负责。因此，任职几年来，我兢兢业业，积极工作，牢记选民的重托，尽力听取群众呼声，尽力为群众服务。针对近年来由于布局调整而出现的空闲教学设施，为了有效合理利用教学资源，我就提出了建议，使空闲的教学设施发挥了作用；针对永安路的维修滞后，我就提出了“文明样板路不文明”的批评意见，促进永安路的维修养护工作；我还针对××市城市建设管理局的“一法四条例”的贯彻执行情况，重点走访了镇二中、一中、××小学、××小学的建筑工地，听取了学校领导、教师的意见，了解了××市城市建设管理局对工程的招标情况，工程监督、检察情况及管理工作人员的执法情况。给××市城市建设管理局的“一法四条例”的贯彻执行情况，提出了恰如其分的评议意见；对市9路公交车的站点设置及行驶路线和其他代表一道提出了合理的议案……积极参加镇人大主席团组织的视察及评议活动，为××镇的发展提出批评意见及建议。

“五个一”活动是××市人大代表的一项重要活动，也是××市人大代表的一项重要职责。

为了合理有效利用教学资源，我市近几年来进行了中小学校的重新调整部署，布局的重新调整，出现了一些空闲校舍及教学用具。如何合理地利用这些空闲的校舍及教学用具，是学校、村、乡镇面临的一个难题。如解决不当会引起群众的误会，产生不必要的矛盾。针对这些情况，我在××市三届三次会议就提出建议，要求市政府出台解决散闲校舍的意见。会议结束后，市政府很快给予答复，并提出了合理利用空闲校舍及教学用具的具体意见。我镇根据市政府的意见妥善解决了我镇空闲的校舍及教学用具，没有出现大问题，没有引起什么矛盾。

我是一名教育工作者，为了提高我镇教育教学的质量，为社会培养更多的有用人才，我全面贯彻党的教育方针，认真开展组织师德教育活动，促进教师敬业爱岗，为人师表；根据学生特点组织开展丰富多彩的德育活动，组织开展革命传统教育、法制教育、“两争两创”活动，促进了学校形成良好的校风、教风、学风；深入学校，开展评教评学，组织实施课堂达标教改活动，组织开展教研、教改活动。由于我镇各学校的共同努力，我镇的教育教学质量稳中有升，今年中招成绩又创新高。

我是一名共产党员，就应该牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，就应该经常关心群众的疾苦。我经常深入学校，深入选区，为群众，为选民解决实际的困难。一年来我曾和镇教研中心的同志一道慰问、看望了12个贫困教师，为他们送去了慰问品和补助金；还到4个病逝的老教师家中进行慰问；还多次到家庭或医院看望病号教师；2019年还分别二次捐资助困(一次40元，一次60元)。

作为一个市人大代表，我为了创建和谐的教育环境，努力工作，不怕苦，不怕烦，不断化解矛盾，解决突出问题。今年九月底，我镇一中的××老师在学校突然病逝，在安葬问题上，家属与学校产生了矛盾，家属认为教师在工作岗位上死亡，学校补助的太少，还扬言要把骨灰盒放到学校……为了化解这个矛盾，我与镇教研中心的负责人，镇里负责教育的副镇长，一道苦口婆心耐心做家属的工作，上午谈不成，下午接着谈，下午解决不了，晚上继续谈，一直到午夜两点多。在这十几个钟头中，我们几个听着刺耳的话语，听着不时的叫骂声，不起高腔，顶住怨言，终于说服了家属，适当地提高了补助费，妥善地解决了矛盾，避免了矛盾的恶化。××老师终于顺利安葬。为学校为教育的稳定作出了我应该作的工作。、

人大代表是人民的代表，我为了更好地体察民情，经常深入家庭，深入学校，了解情况，解决问题。在第一季度里我到镇二中，镇中心小学，着重了解学校的管理及学生的安全教育工作，帮助他们学校领导严格学校管理工作及学生的安全防护工作。第二季度深入到××小学，××小学帮助学校争创文明学校，还到退休教师××老师家中了解、解决退休教师的老有所养、老有所乐的问题。第三季度我深入到镇一中，参加学校的家教活动，了解学校、家长学校开办的情况。第四季度走访了××小学、××小学和镇四中，了解了学生的身体状况及学业负担情况，和校长探讨了如何提高教育教学的质量问题。

我认为作为一个市人大代表，要想履行好职责，就必须努力学习法律法规，学习理论，学习政策，提高本身的素质。几年来，我不断地抽出时间，从事法律法规的学习，曾学习过《宪法》、《选举法》、《未成年人保护法》……还认真学习党及国家的方针、政策，尤其深入学习“三个代表”重要理论。通过不断地学习，提高了依法办事的自觉性，提高了思想觉悟，使自己的言行合理合法，避免违法违纪的行为发生。

任职几年来我积极工作，作了一些有益的事情，但由于本身的素质不高，能力有限，在工作上还存在着许多缺点和不足。通过这次述职，我决心以过去的成绩为经验，以过去的不足为借鉴，与时俱进，开拓创新，争取作一名合格的优秀的市人大代表，为××市的发展作出自己的贡献。

述职人：

20xx年xx月xx日

关于人大代表的建议范文(推荐篇六

各位领导：

自2016年以来，我荣幸地当选为滨城区第八届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。

2年多来，在区教育局和区人大常委会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。

一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力；二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电；另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的，也是这样做的。本人参与政府对教育管理，协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失，切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议：廉洁执教，坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有了金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就不能一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。

教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，树立良好的教育形象；使全乡教育系统形成争先创优的良好风气，为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中，我身体力行，积极工作，尽可能避免工作的失误，以防影响代表、教师的声誉，来维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。

平时注重收集乡情民意，时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿，积极倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，积极地把掌握的情况反映上去，做人民群众的代言人。两年来，我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度，严格控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳，并予以实施。

作为一名区人大代表，又是一名人民教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展贡献自己的一份力量。

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫自己，一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我积极探索教育教学规律，充分运用学校现有的教育教学资源，把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。

平时认真研究教材，参阅各种资料，向经验丰富的教师请教，并一起讨论教学问题，力求深入理解教材，准确把握重难点。在制定教学目标时，从学生的实际情况入手，对不同层次的学生提出不同的要求，教学预案编写认真详尽，除此之外我还特别注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料，只有不断总结经验，吸取教训，才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点，坚持学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练结合，注意抓住重点，突破难点。

课堂上，我运用多种教学方法，从学生的实际出发，注意调动学生的积极性，培养学生的创造性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了他们求知、合作、竞争，端正了学生的学习态度，培养了良好的学习习惯和方法，使学生学有所得，向40分钟要效益。对于后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的，我还利用课余时间对学困生进行辅导，及时查缺补漏，并与家长联系，及时沟通情况，使学校和家庭的力量联合起来，帮助学生走出学习的困境。

3、坚持参加校内外教学研讨活动，不断汲取他人的宝贵经验，我认真听、认真记，力求每次学习都有大的收获。

同时也发现了自己与同行的差距，既而也带来了我继续学习的动力。(范_文_先_生_网)我利用课余时间通过上网了解新的教育信息，通过阅读一些教育类的书籍和杂志，使自己尽快地深入的领会新课标的精神，并付诸于课堂教学。工夫不负有心人，我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。

2016年12月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;2016年撰写《教学案例》获区级一等奖，制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖，撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖；2016年相继被评为第六批教学能手、学科带头人，在2016年又被评为第七批区级学科带头人，并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖；在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编；并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。

4、把学生教好，让每一位学生成功，是教师最大的心愿，也被每位教师看做最高的荣誉。

为了更好的迎接毕业考试，针对学生薄弱环节，我精选题目对学生加强训练，使学生解决问题的能力一步步得到提升，我深信只有学生的数学思维能力提高了，才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件，结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练，学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报，去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。

今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩，其中有四名学生被北镇中学提前录取，尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》，并组织他们参加竞赛；我辅导的学生高滨滨，张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖，为他们升入理想的高级中学铺平了道路。

5、我做为学科带头人、教学能手，在做好自身工作的同时，积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。

把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课，帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后，我都会认真评课，帮助授课者找出优缺点，使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下，孙长青和石海英两位青年教师，在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖，并有多篇论文获市级、区级一等奖。

以后，我会一如既往地在做好自身工作的同时，开展好师徒结对工作，注重与青年教师共同探讨，把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验，与我们的青年教师共同分享，做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。

也许刚才我过多的谈到了我的本职工作，那是因为我总认为，对本职工作的高度负责，不仅是岗位工作职责的要求，更是一个人大代表最起码的履职表现。

各位代表，各位领导：我深知我很平凡，也很普通，我所做的还很不够，在我的代表经历中，我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚，为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我将加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、切实履行代表职责，以无限的激情和不懈的努力投入工作，回报社会，不负党和人民对我的信任和重托！

谢谢大家！

人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

修理工侵占车主汽车配件涉职务侵占罪还是盗窃罪篇七

人大代表建议设立国家警察日

“从至，重庆市巴南区公安民警共有148人因工负伤，其中33人因伤致残，在职因公病故5人。”对于警察这个职业，李建春首先给出了一组数据。李建春认为，我国现有建军节、护士节、教师节、记者节等节日，但没有“警察节”，设立“国家警察日”，对于弘扬法治精神，增强法治意识，推进依法治国，具有现实意义。

“人民警察对维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的。合法权益，保障社会主义现代化建设顺利进行具有重要作用。”李建春说，对于军人而言，无论是现役军人还是退役军人，都有自己的节日——“八一建军节”，且《国务院全国年节及纪念日放假办法》中规定，建军节现役军人放假半天。但作为一支具有200万人的警察队伍，却没有自己的节日。

李建春还举例称，世界很多国家和地区，都有自己的“警察节”：每年5月15日，是美国的“警察节”，在这一天，美国的联邦警察和各州的警察机构都要举行形形色色的庆祝活动，许多美国民众也会参与其中；每年11月10日，是俄罗斯的“警察节”;每年10月21日，是韩国的“警察节”，至今已举办70届；每年7月11日，是我国澳门特别行政区的“司法警察日”。

“在我国一些地方，也设立了‘警察节’。”李建春介绍，每年的9月1日为“中国庐山人民警察节”，这一天，从早6时至晚12时止，全国的人民警察及同行的警嫂来庐山游玩门票全免；8月4日，为庆祝景德镇市公安局成立60周年，景德镇市政府将这一天确定为“瓷都警察节”。

对此，李建春建议，设立“国家警察日”，以全国人大常委会立法的方式，在对《中华人民共和国人民警察法》修订时，增加设立人民警察日的条文，或参照国家宪法日，以会议表决的方式设立“国家警察日”。“1949年7月6日，中共中央革命军事委员会公安部在北京成立；1957年6月25日，第一届全国人民代表大会常务委员会第七十六次会议通过《中华人民共和国人民警察条例》。基于公安部成立日期及人民警察立法进程，建议将每年7月6日或6月25日确定为国家警察日。”

对于警察日是否放假的问题，李建春则表示，虽然建军节现役军人放假半天，但考虑到人民警察工作的特殊性，建议只设立“国家警察日”，而不对人民警察实行放假的方式进行处理。

人大代表的建议篇八

镇人大代表述职报告

关于人大代表的建议范文(推荐篇九

各位领导：

作为**市第届人大代表，面对组织的信任和人民重托，我深深感到人大代表不仅是一种荣誉和职务，更是一种责任和使命。履职以来，我时刻牢记初心使命，倍加珍惜代表资格，用实际行动认真履行代表职责，积极参与各级人大部门组织的各项活动，尽心尽职地发挥人大代表作用，现将履职情况汇报如下，敬请审议。

我深知想要依法履行好代表职责，当好人民群众的代言人，需要不断加强学习，提高政治敏锐能力和政治鉴别能力。自履职以来，为了更好地履职，我始终保持清醒的政治头脑，坚定正确的政治方向，自觉加强思想政治理论学习，深学细研笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握其中蕴含的马克思主义世界观、方法论，不断提高个人党性和工作的原则性、系统性、预见性。全面学习和贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神。坚决在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致。与此同时，我还认真学习人大代表履职相关业务知识，掌握作为人大代表的应知、应会、应为、应得、应思，学习全国人大和市人大的有关文件和规定，了解我国人大制度的性质、特点和运作程序，以及人大代表的权利、责任和义务。增强做好代表工作的责任感和使命感，提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平。积极参加了市人大组织深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、贯彻落实市委人大工作会议部署、做好人大专题培训班，并在****交流研讨会上做学习体会交流发言。平日，我还坚持读书读报，了解党和国家最新方针政策，关心国内外经济社会发展形势。在日常工作生活中，不仅自己学，还把历次培训、会议精神带到工作岗位，为履行好代表职责打下了良好的基础。

通过参加人大相关会议、活动，积极为“一府两院”工作建言献策，促进“一府两院”工作水平不断提高。履职以来，我认真参加了**市第十七届人大三次、四次会议及其他相关会议活动，在大会期间，全程参与大会各项议程和活动。认真听取和审议了人大常委会和“一府两院”的工作报告，并对大会交付表决审议的议案、决定和有关事项依法行使了表决权，认真负责地行使了人民赋予的神圣权利。代表选民认真行使选举权，依照法律的有关规定，投出神圣而庄严的一票。讨论中积极发表审议意见，就群众关心的热点、难点问题和代表交换意见，努力促成有关问题的解决。

根据《代表法》有关规定和**市人大常委会相关工作要求，人大会议闭会期间，积极参加代表小组活动。今年，参加了市人大常委会道路交通安全管理专项调研活动（）；参加了**街人民代表联系群众活动及社区考察调研、培训活动；参加了****区情通报会等活动。深入群众听取意见，真实掌握社情民意，认真对相关部门、单位工作开展评议活动，提出意见建议，帮助部门、单位提高工作能力水平。

古有名训，公生明，廉生威。作为一名党员干部、人大代表，时刻提醒自己，在守纪律、讲规矩上作表率，带头做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉做政治上的明白人、经济上的干净人、作风上的正派人。在生活中，注重提高自身修养，持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统和作风。在工作中，坚持讲操守、重品行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，牢固树立纪律和规矩意识，不违纪，不越规，逐步增强“自重、自省、自警、自律”的意识。

当选代表以来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但由于理论水平、工作岗位的局限，在履行代表职责中还有一些不足，对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面，离党和人民的要求还有一定的差距。在今后的工作中将继续努力学习，竭尽全力为群众办实事、做好事，耐心倾听群众的意见和呼声，及时反映社情民意，为群众排忧解难，进一步解放思想，积极探素新形势下做好人大工作的新途径、新方法，以与时俱进、开拓创新的精神面貌，发扬奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，用自己的实际行动，尽职尽责地完成人大代表的使命。

人大代表如何写好议案和建议篇十

人大主席团在指导代表们如何写议案、建议的过程当中，也存在以下问题：

1、学习不够。

2、议案、建议表格的格式不标准、不准确。

3、在每年第一次人代会前，提示代表提前准备写好议案、建议不及时；没有提前发放代表的议案、建议纸，影响代表写议案和建议。

这些问题也是我们通过学习发现并意识到需要改正的。我们将同大家一道学习，正确履行人大代表职务，努力写好议案和建议，提高议案和建议的质量。

乡人大代表提出的议案中出现的错误(大家看议案表)

1、一个议案是有案由、理由和方案三部分组成，我们代表的议案通常是案由和方案未写。

2、该填写的项目填写不全。

3、法定资格不明确。有的议案件中，不是乡人大代表提出议案，而是社区党委书记直接签名。

乡人大代表提出的批评、建议、意见中出现过的错误(大家看议案表)

1、代表证编号未填。

2、一个建议不是一事一议，而是写二条或三条。

3、有的建议没有题目。

4、有的建议的内容不详细，只有一句话。

5、有的建议代表姓名、工作单位、联系电话代表证编号都未写，

6、有的建议件中，社区党委书记直接签名。也属法定资格不明确。

结合我们现在的实际情况和相关法律规定归纳为十一个问题来解答。

一、议案部分(讲五个问题)

第一个问题：什么是人大代表的提议案权？

议案是也就是我们平常说的代表议案，即人大代表讨论解决某一问题的办法、措施、意见和方案。

人民代表的提议案权就是人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议事原案的权利。依法提出议案是代表的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从实质上看，人大代表提议案如同审议政府工作报告一样，既是发表自己政见的过程，也是衡量一个代表的议政水平高低，参与管理国家事务能力大小的重要标尺。

“宪法”、“地方组织法”和“代表法”对人大代表提出议案和建议、批评、意见的权利的规定。

《宪法》第七十二条规定：“全国人民代表大会代表和全国人民代表大会的常务委员会的组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会的常务委员会职权范围内的议案。”虽然《宪法》在对全国人大代表依法提出议案的权利作明确规定之时尚未对地方各级人大代表提出议案的权利作规定。但《地方组织法》却依据《宪法》原则弥补了这一点。

如《地方组织法》第十八条第二款就明确规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。”此外，《地方组织法》第十九条还对县以上各级人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见的情况也作了明确规定。

而《代表法》第九条和第十八条则对全国各级人大代表依法向本级人大提出议案和向本级人大提出对各方面工作的建议、批评和意见的权利作了同样明确的规定。

从上述可见，我们作出这样的回答：由于法律规定了人大代表提出议案和建议是“有权依照法律规定的程序”提出的，所以我们把人大代表提议案和建议的权利称之为“人大代表的提议案权”。

第二个问题：议案的形成要具备哪些条件？

一般的说，形成一个议案要具备三个条件：

1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。这里所说的法定资格是指必须是人大代表。

符合法定的代表联名人数是指县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。必须符合法律关于各级人大职权的规定，否则就不能列为议案。议案一经会议审议通过，即具有法律效力。

那么，怎么理解人大代表议案的内容“必须属于本级人大的职权范围”这句话？通过查资料上看，人大代表议案范围的内容主要有以下四点：

(1)、制定、修改地方性法规的事项。

(2)、听取和审议本级人民代表大会各项议案和报告的事项。

(3)、本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项。

(4)、人民群众普遍关心的事项。

如果属于政府工作方面的事情，则不应该以议案的形式去提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转为建议、批评和意见去处理。例如：朝阳区今年2月份召开的十四届人民代表大会第四次会议代表联名提出19件议案，最后经议案审议委员会审议后，只有4件被列为议案，其余15件均转为建议。我乡今年召开的人大三次会上，代表提出议案5件，经议案审议委员会审议后，均全都转为建议。

3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。虽然全国人大议事规则第二十一条规定，议案可以在大会举行前提出，但实践中绝大多数是在大会期间并在大会主席团规定的议案截止时间前提出的。如果在大会主席团规定的议案截止时间后提出的议案就要当做建议、批评和意见来处理。

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为硬件。

第三个问题：如何提出议案和写议案？

议案的提出。

根据代表法的规定，代表提出议案，应是代表依法履行职权的一项重要形式。代表在履行议案提出的这项职权时，应做到以下几点：

一是要积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。(当代表的调研活动是贯穿于整个代表任期内的，不是为了开会才突击一下)。

二是代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。(因为如果不加强学习，不注重吸收新的信息，也就写不好有使用价值的议案)。举例：白苏玲的议案①19个议案中被选中的4个议案之一②提出案由、案据和方案的大体内容③作为领衔人，有16名代表联名签字

议案的写法。(参看议案表)

所以在撰写代表团或代表联名提出的议案时，应注意以下问题：

1、要一事一案。一个议案只就一个问题提出案由、案据和方案，不要把几个问题放在一个议案中提出。以免造成人大会议召开时大会议案审查委员会在审议中的困难。

2、要使用大会印发的议案专用纸。

3、参加联名提出议案的代表，要亲笔签名，并填写清楚代表证号、邮政编码和通讯地址。在同一提案中，代表不能重复签名。议案由谁领衔，请提出议案的代表自己商定。以代表团名义提出的议案，需要由代表团全体会议的过半数通过，并由代表团负责人签名。

4、书写要工整，字迹要清楚可认，以保证大会秘书处按照程序及时处理。(现在电脑打印普及了，最好用电脑打字打在上面，或打好后附在议案纸后)。

第四个问题：议案的处理有哪些程序？

根据法律规定，人民代表大会期间，代表团或代表联名提出的议案，由本级人民代表大会主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。实际工作中，通常的做法是：代表大会设有专门委员会的，由大会秘书处下设的议案组负责接收议案和对议案进行分类，经大会秘书处同各专门委员会商议后，由大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。代表大会没有设立专门委员会的，大会设立议案审查委员会，由议案审查委员会经大会秘书处向大会主席团提出议案处理意见报告。

议案的处理程序是由法律规定的。根据地方组织法第十八条规定，代表团或代表联名提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。主席团可以有以种处理方法：

一是决定列入大会议程；二是不列入大会议程；(这种情况较多，因为大多议案都要转为建议办理)三是先交有关的专门委员会审议提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。县、乡两级人大因为没有专业委员会，所以主席团只能做出前两种决定。具体处理程序是：

⑴对于已列入大会议程的议案，主席团交各代表团进行审议；在各代表团审议后，就可由主席团审议决定将已列入大会议程的议案直接提请人民代表大会的全体会议表决。

⑵对于不列入大会会议议程的议案，经大会主席团审议决定后，可以转作代表建议、批评和意见，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理。

⑶另外，如果列入会议议程的议案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权本级人大常委会审议决定，并报人民代表大会的下次会议备案或者提请下次人大会议审议。

第五个问题：人大代表提议案时应当注意哪些问题？

根据代表法的规定，提议案权，是代表的一项重要职权。人大代表在行★WWW.JINGYOU.NET★使这项职权时，应注意哪些问题？

1、议案所涉及的内容应当属于人大职权范围。议案这个名称是六届全国人大时开始使用的，在五届全国人大时称为提案。由于人大代表提出的提案中大量是对各方面工作的建议、批评和意见，往往不是属于人大的职权范围内的事，而是属于应由政府等国家机关去处理的事，所以，1982年五届全国人大五次会议上决定把提案分开，属于人大职权范围内的'事，称作议案，由人大来处理；属于各方面工作的事，称作建议、批评和意见，交由有关组织和部门去处理。但在实际工作中，代表提出的议案中仍然有大量的是对各方面工作建议、批评和意见。因此，如何把握议案内容，按照法律规定来提出议案仍然是一个值得注意的问题。

2、对议案与建议、批评和意见的作用要有正确的认识。有些代表之所以把本属于建议、批评和意见的内容以议案的形式提出来，往往处于这样一种心理，认为用议案的形式提出的事情容易受到重视，用建议、批评和意见形式提出的事情相对难以受到重视。其实这是一种误解，议案由人大来处理，当然会受到重视，建议、批评和意见由政府部门和其他组织和部门来处理，同样也会受到重视，很多组织和部门承办代表建议不仅领导亲自过问，有专门班子，还建立了承办制度，特别是最近几年来承办人大代表的建议、批评和意见的工作有了很大改进。而更主要的是，国家权力机关与行政机关在处理议案与建议、批评和意见工作中，有着明确的分工。

3、应当注意恰当行使提议案权。从以往的情况看，有的人大代表对代表议案的性质和作用，不甚了解，以为不管什么事，只要一用议案的形式提出，就会受到重视，甚至受到当地负责人委托，在人民代表大会会议上，以议案形式提出属于政府的事情，向国家要项目，要投资，或要求解决某项专款等事项。象这类属于政府要办的事情则不宜作为议案提出，而可作为建议提出。因为如果以议案形式提出，最终也要转为建议办理，而且提议案必须是10人以上代表联名，这个过程比提建议复杂得多，所以最好用建议的形式提出。

4、要提高切实提高议案质量。提高议案质量，需要方方面面的配合，更需要人大代表本身的重视和努力。为提高议案质量，提案人应当对所提议案有调查、有研究、有自己的见解，甚至还要有解决问题的方案。

下面向大家介绍朝阳区人大常委会副主任于五一今年4月3日在区人大培训会上讲过如何提高大会和闭会期间议案和批评建议的质量的讲话，供大家学习。我们也组织我乡部分人大代表亲自听取了这个讲话。

于主任说：要提高大会和闭会期间议案和批评建议的质量要抓住五个环节。

第一个环节：代表一定要深入基层，密切联系群众

就是固定一定的次数和时间深入到选区联系选民，密切与人民群众的联系，没有这个基础，我们的建议一般比较空。

第二个环节，把握、领会、理解好党委意图，了解区情。

区委每一年都有一个工作主题、中心，我们必须把握这个。我们在党的领导下，把党的意图通过会议的形式转化为人民的意志，那么我们必须对党委的意图了解。只有领会、理解好党委意图，我们才能围绕党的中心工作、政府的重点工作，人民群众关注的热点难点问题和法律法规的执行情况提出建议。

第三个环节就是一定要深入调查研究

你接触选民了，你还要深入调查研究，不能把选民的信原封不动的搁在议案纸上，这在落实起来缺乏调查和研究。

第四个环节就是要思考，梳理形成您的观点

密切联系选民，拿来件了，就原封不动放在这，所以我说，您在调查研究的基础上，要思考、梳理、形成观点，对政策，才能研究。

第五个环节，提出具体可操作意见。

我觉得各位代表要写好批评建议，一定要把握好以上五个环节。当然这要求比较高，不要因此不敢写，但您要把握这几个要素，一方面要加大监督的力度，监督政府加快落实，另一方面也要提高我们代表自身的批评建议的质量，这样两好并一好，我们工作目标的落实就容易一些。

二、建议、批评、意见部分(讲八个问题)

第六个问题：什么是人大代表的建议、批评和意见权？

人大代表的建议、批评和意见权是指人大代表具有依法向本级人民代表大会及其常委会提出的对各方面工作的人大代表的建议、批评和意见，有关机关和组织必须研究处理并负责答复的权利。

人大代表在人民代表大会会议期间可以向本级人民代表大会对各方面工作的人大代表的建议、批评和意见；在人民代表大会闭会期间，可以向本级人大常委会对各方面工作的人大代表的建议、批评和意见。乡镇人大代表平时的代表建议由乡镇人大主席、副主席反映和转交给本级人民政府。

第七个问题：什么是代表建议、批评和意见？

解答什么是代表建议、批评和意见，可从以下两个方面来探讨和回答：

1、从概念上讲。人大代表提出的建议、批评和意见，是人大代表向本级人民代表大会或人大常委会或“一府两院”提出的对各方面工作的看法、主张和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。

2、从特点上讲。人大代表建议具有以下两个主要特点：

一是法定性。人大代表向本级人大及其常委会或“一府两院”提出对其各方面工作的建议、批评和意见，是人民群众当家作主的政治表现，不同于一般群众提出的建议和意见，有关部门必须按照一定的规定和程序进行办理和答复。

二是针对性。人大代表向同级人大及其常委会或“一府两院”提出建议、批评和意见，实质上是为国家机关及其有关部门的工作“出主意、想办法”。由于代表建议具有这些作用，因而它就必须具有针对性。代表建议只有具有较强的针对性，才有解决某些问题的参考价值。

第八个问题：代表建议的写法和要求有哪些？

从人大代表提出建议这个角度来看。代表建议既可以向人大会议提出，也可在人大会议闭会期间向人大常委会提出。根据法律的有关规定，代表提出建议还应符合以下条件：

一是内容应该是针对本级人大及其常委会或“一府两院”各方面工作的；

二是应该以书面形式提出，口头提出大多是在人大会议各代表团开会讨论和审议时提出，或在人大代表参加视察和执法检查时提出。

从人大代表建议的写法及其要求这个角度来看。人大代表建议一般是以书面形式提出的，大会和闭会期间都有一个固定的表格格式。(我们这次都下发给了大家)。

因此，代表建议在写法上应符合有关规定性的要求。

这种规定性的要求，概括起来就是“七要六不要”。

所谓“七要”就是：

一要一事一议。即代表把要反映的各种意见和要求分开来写，一条建议只讲一个问题或一个内容。

二要有标题和具体内容。标题要简短明了，要把反映的意见和要求，解决的问题写的具体、明确。使办理代表建议的单位能够清楚代表反映的情况，了解人民群众的意见和要求，并有针对性地提出解决的措施。如果代表的建议内容比较抽象、笼统，或是泛泛而论，或者只是议论，没有具体的意见和要求，让承办单位搞不清要求解决什么问题，这样，就起不到建议应起的作用。

三要使用大会统一印制的建议专用纸。为了保证代表建议的严肃性，方便建议的提出和处理，代表大会统一印制了代表建议的专用纸。如果建议是事先打印好的材料，就应附在建议纸的后面。

四要有代表的亲笔签名。如果是代表联名提出的建议，每位代表都要亲笔签名。代表在联名提出建议的专用纸上亲笔签名时，要填写清楚自己的代表证号、邮政编码和详细通讯地址，以便于有关工作部门及时同代表联系。代表的建议和签名不要使用复印件。有的代表认为，代表的建议联名越多越表示这个建议的重要，因此要努力争取更多的代表签名，其实建议的重要与否，不在于签名代表人数多少，主要看建议内容是否有价值，是否有真知灼见。

五要书写工整。代表建议书写工整、字迹清楚，对提高办理工作效率和质量非常重要。目前，各承办单位在办理建议工作中，感到很困难的一个问题就是，有的建议书写太潦草，建议的内容、代表的姓名、通信地址等看不清楚，这就难免影响办理质量。

六要允许代表提出的建议随时撤回。因为代表建议会前、会中、会后都可以提出：可个人提，也可联名提，因而代表提出的建议可以随时要求撤回。

七要您写的建议一定属于朝阳区三间房乡人大监督执行的范围。通过区、市代表转走的建议要标明。

所谓“六不要”即：

一是不要提那些正在审理的案件的建议。也就是说，对司法机关、纪检机关正在审理和审查的案件，不要作为代表建议提出。对正在审理的案件，代表可以建议当事人按法律规定的程序，提请主管机关处理；人民群众委托代表转交的各类申诉，可以由代表交大会秘书处或人大常委会机关的信访机构处理，而不要再作代表建议提出来。

二是不要提群众代转的建议。对人民群众请代表转交人大会议或人大常委会的各类建议不宜作为代表建议提出。对人民群众请代表转交的各类建议，可以交大会秘书处或人大常委会机关的信访机构处理，特别是把群众的告状信作为代表自己的建议提出来是不妥的。

三是不要把提议案的内容又作为建议提出来。对同一个内容的问题，在作为议案提出之后，即不要再以建议的形式同时提出。这样做，主要是为了避免不必要的重复处理。

四是不要在给人大工作提建议时写领导人名字或人大机关某部门的名称。即代表提出的建议，不要写上某位人大领导人姓名或人大常委会某部门的名称。因为，人大代表的建议是向人大或人大常委会或“一府两院”提出的，代表写给某位领导或人大常委会某部门的建议，人大常委会的有关办事机构即不便单独处理。

五是不要直接以人大代表的名义给党委及其所属部门提出需要办理的书面建议。因为，法律没有这个规定，而且也不属人大及其常委会的职权范围。因此，给党委及其所属部门提工作意见和建议，可以市民或人民群众的身份，并通过适当形式提出。

六是涉及本单位的事情和职工的问题不要写。涉及解决代表本人及其亲属问题的，采取回避的态度。代表个人有问题可找乡人大解决。

第九个问题：办理人大代表建议、批评和意见，有哪些程序？

代表建议的办理和处理程序应按法律规定的程序进行。为此，即应做到以下几点：

1、无论在人大代表大会会议期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表要对各方面工作提出建议、批评和意见，必须填写在建议、批评和意见纸上。这样有利于对所提出的具体内容进行交办、研究和答复，也便于分类整理和妥善保存。

2、人大代表提出建议、批评和意见，可以是一个人，也可以是多人联名。有的代表认为，联名越多越表示这个建议的重要，因此努力争取更多代表的签名，其实建议的重要与否，不至于签名代表人数多少，主要看建议内容是否有价值，是否有真知灼见。

3、有人大常委会办事机构把人大代表提出的建议分类后，分别交付有关机关和组织进行处理并答复代表。乡镇人大代表提出的建议，由乡镇人大主席团交有关机关和组织处理，并答复代表。

4、对人大代表在大会期间提出的建议、批评和意见，承办单位一般要在3个月内办理完毕并答复代表，至迟不能超过6个月。对人大代表在平时提出的建议、批评和意见的办理时间，法律上没有规定，全国人大机关一般要求在2个月到4个月之内办完发复代表。

三是因特殊情况在限期内不能办结的，应当以书面形式向有关代表说明情况和理由。

四是如果代表对答复不满意的，由本级人大常委会或乡镇人大主席团负责交办理单位重新办理，并在一月内重新答复代表。

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