铁路货运事故反思
铁路货运事故反思
胶济铁路淄博段发生两趟列车相撞的特重大安全事故,造成至少71人死亡,400多人受伤的严重后果,让国家和人民的生命财产蒙受重大损失,严重损害了铁路的安全运输形象,造成了极其恶劣的社会影响。4.28重特大安全事故的教训是惨痛的。事发段属于胶济铁路,它正是目前国内现代化技术程度比较高的电气化区段,为何悲剧依然会发生?这绝对值得当代铁路人深刻反思。
从跨越式发展口号的提出,京沪、京广、京哈、京九、陇海五大既有干线的提速改造,再到青藏铁路的建设完成并投入运营、以及京津高铁、京沪高铁等大工程量项目的陆续开工建设,铁路迎来了大建设大发展的重要机遇。
铁路经过2014年4月18日以来的6次大面积提速,快速便捷的列车更加方便了国民出行,同时也给国民经济的快速增长注入活力。城际快速列车的投入运营,不仅强化了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈的联动效应,更是为带动其周边地区的经济一体化、加强人流、物流、信息流、资源流的充分交流,提供了前所未有的便捷。青藏铁路的开通,不仅实现了国人自毛泽东时代就已经酝酿的伟大梦想,更是为西部大开发战略的有效实施,带来了生生不息的动力。
毋庸置疑,种种辉煌成就的取得,与百万铁路职工“苦干实干拼命干”的工作热情,以及艰苦奋斗、无私奉献的工作态度牢不可分。然而,与大建设大发展的高投入,及其取得的巨大成就形成鲜明对比的是,铁路职工福利待遇的严重滞后。
青藏铁路总投资330亿,其中国债75%,铁路建设基金25%;京沪高铁全部预算2200多亿,现阶段总投资1150多亿,其中铁路建设基金400亿,占投入资本金的35%。
以上数据可以看出,大建设大发展中,动辄数百亿、乃至上千亿的资金投入,铁路自筹自资的建设基金占其很大比重,殊不知其中凝聚着百万铁路职工的“剩余劳动价值”。与此同时,伴随着铁路六次大面积提速,现有一线人员不足与企业快速发展的供求矛盾日益突出,一线职工的劳动强度骤然加大。但是工资水平低下(有的地区甚至低于当地平均工资水平),福利待遇滞后,生活品质得不到保障这一不争事实,如同一根锐利的尖针,深深刺痛着每一位铁路职工的心。
如果说工资收入低是构成广大职工工作热情不高的“心结”,那么多年来铁路落后的企业分配制度,所滋生出来的“苦脏累”的一线,却得不到应有的公平合理的薪酬,以及“大锅饭”问题沉渣泛起等等分配垢病,同时缺乏人性化的企业管理体制,一味寻求在职工劳动强度上“挖潜扩能”,一线职工经常“超劳”工作,身心疲惫,这些都是直接导致铁路各工种牢骚满腹,怨声载道的重要因素,更是造成了干群关系紧张,工作积极性差,思想懈怠,安全意识不到位的不堪现状。一线基层的管理者,更是背负着上挤下压的沉重包袱,各种待遇上不去,管理必须达标,责任还非常重大。大会小会要求班组负责制,然而,当今的管理模式却与铁路发展存在不适应,上级领导要政绩和经济,不抓管理,只搞形式和形象工程,不解决职工"大锅饭"和"论资排辈"现实情况。在基层管理上,不给基层管理者班组长权利,只要求效益,不根本解决职工与管理者之间由于铁路缺乏人性化管理体制日益增长的矛盾.出了问题,对直接责任者只进行行政处分,而对班组管理者,则是撤职处理,这根本达不到治病救人和解决问题的根本目的,让班组长怎样去负责和管理。这也给铁路的运输安全埋下了隐患.基层职工由于待遇低与付出不成正比,对铁路从严管理牢骚满腹,有章不遵.直接威胁基层的管理者,只要付出一个严重A类违纪80-30元的信息,就可以让你撤职。因此对待班组的管理,班组长只能是听之任之,与其搞人际关系,对违反铁路规定的各种行为,不敢严说、严管,有的只有自己埋头干。违章违纪行为被检查组发现,只能自己摆平或是闯大运.责任者根本不管不问,对其没有什么直接影响,否则的话,班组长自己经过努力换来的职位会瞬间丢失.这样的管理怎能适应铁路快速发展和当今社会的'需要。这些,无疑为铁路大事故的发生,埋下重磅的思想安全隐患。
“马儿跑得快”,是因为“吃得饱”有干劲,现职工没有干劲。“火车跑的快,全凭车头拽”基层管理上不去,管理者没有热情,都在推着干。然而就是这样浅显易懂的道理,却被铁路高层长期忽视。
水能载舟,亦能覆舟。
正是百万铁路职工的共同努力,造就了当代铁路的辉煌业绩。然而,也正是这些辉煌业绩的缔造者们,他们的失落,他们的懈怠最终扬起汹浪巨潮,造成了可怕的重大交通灾难,带给国家、自己以及他人永远的难以弥补的伤痛。
按照惯例,铁路内部的“大反思”,“强考核”即将如预期般的到来,这些流于形式的管理弊病,根本解决不了最深层次的问题,更解不了广大铁路职工们的“心结”。如果说对待管理者需要“高-薪-养-廉”,那么对于身处“苦脏累”一线的,甚至长期经历白班、夜班每次14个工作小时折磨的广大铁路职工们,是不是更应该高薪养“勤”?此刻,读懂他们的想法,关心他们的民生,是不是比强化管理,严肃考核更能打动人心,重塑热情,心系安全呢?
4.28重特大安全事故之后,铁路高层们是时候该认真地考虑了!
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铁路事故反思
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7.23特别重大铁路交通事故的反思
【编者按】7.23甬温特别重大铁路交通事故已经过去一个月,但是事故给死伤者家属带来的伤痛远未能抹平,让关注这次事件的人对于责任的反思仍未停止。
在事故发生之后,天佑公司的各个项目部都开展了题为“安全生产重于一切,生命重于一切”的反思会议。
我们相信,生命和崇高的责任联系在一起,对于一家建筑业相关企业,尤为如此。这次事故,将成为一个契机,一个鞭策,把责任意识和生命安全的关联性烙在更多监理人的心中。
责任意识重于一切
——宁启复线电化工程监理部
7.23甬温特别重大铁路交通事故造成了惨重的人员伤亡,并引起了极大的社会反响,对于从事铁路建设工作的监理企业,更是为我们敲响了警钟:安全生产重于一切!生命重于一切!安全隐患不容忽视。监理站根据监理公司要求,结合本次事故展开了以“安全生产重于一切,生命重于一切”为主题的反思活动,于2011年7月28日晚20:00在监理站会议室召开全体监理人员会议,展开了以“安全生产重于一切、生命重于一切”为主题的安全反思会议,结合现目前宁启复线电化工程监理工作中存在的问题,组织全体监理人
员就对如何把握监理工作原则,现场监理工作的底线和安全监理工作的新变化等问题进行了探讨和反思,并形成会议纪要如下:
一、 进一步提高对安全监理工作的认识。
建设部[2014]248号《落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确了监理工作内容、监理工作程序及监理责任心;在监理规范中明确了监理安全工作范围、内容。在自2004年2月1日起执行的《建设工程安全生产管理条例》中的第14条规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”等等诸多的法律法规充分说明了安全监理工作是监理人员一项重要的工作内容。安全工作不仅仅是保证在眼前或者是在建设期内不出安全问题,而是要保证在工程的设计寿命期内不出安全问题。监理工作要切实树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”、“高铁安全是重中之重”的思想意识,要深入领会安全监理工作的深刻内涵,切实增强确保安全的责任意识、忧患意识、紧迫意识,始终将安全作为铁路施工的生命线来抓,充分认识安全监理工作的重要性和必要性,确保抓好抓实抓出成效,把既有线行车安全和施工安全作为宁启复线电化工程的重点来抓,保证既有线行车安全和施工安全。 二、宁启线目前建设形式及有关问题
1、宁启线是临近既有线改造施工,不确定安全隐患多;施工单位很多机制不健全,质量、安全管理不到位,存在安全隐患。
2、施工单位人员技术力量薄弱,数量不足,管理经验少,施工单位存在以包代管的现象。
3、已建完的'工程经过雨水冲刷出现边坡滑塌、过渡段包边土下沉等多种病害。
4、因建设资金不到位影响本项目工作的开展,施工单位现处于半停工状态,人员不稳定,目前施工人员工作松散,在这样一种情况下,给监理工作带来了一定的困难。 三、安全监理工作新变化
1、目前监理工作的重点应前移和延伸:(1)应从质量上看安全问题,不能光从安全上看安全问题,质量和安全不相矛盾,如果质量控制不好就会发生安全事故,比如说过渡段填筑有质量问题,就有可能发生火车追尾事故,源头是质量。(2)安全监理目前重点是现场,监理工作重点用前后延伸,向前监理工作比如控制检查管制制度、人员资质、持证上岗等潜在的安全隐患,向后延伸查工程实体完成后的监控检查情况,不是干完就了了。 2、目前监理工作重点
(1)既有线封锁施工,架便梁施工,既有涵洞接长防护施工
(2)新建路基形成,破坏了既有路基的排水系统,对既有线产生了新的安全问题;
(3)新建路基及过渡段边坡存在的质量问题,是潜在的安全隐患;
(4)临近既有线基坑防护,插打、拔除钢板桩施工; (5)架梁、轨道拨接施工; 四、 开展监理工作的原则及签证分寸
针对目前宁启线的现状及安全工作的重点,监理站决定从以下几个方面开展监理工作。
1、开展监理工作的原则主要是:(1)严格按”监理规范”、“国家有关安全监理工作法律、法规”开展监理工作;(2)执行检查汇报制度,各监理人员要勤检查、多动嘴,对检查中发现的安全、质量问题要及时要求施工单位进行整改,对不能整改的、有较大影响质量安全问题的,要及时上报监理站总监和业主,以求在最短的时间内解决问题:(3)采取有效的管理手段,利用下发监理工程师通知单、联系单、停工令、监理工程师巡视记录、旁站等手段,严格控制施工中的安全、质量问题,留下书面的记录、影像。(4)对施工单位要先礼后兵,各监理人员要做到要求、提醒、再要求,实在不整改的,将问题报告总监、业主。
2、把握签证的分寸:对签证的重要性进行了说明,签证要把握以下分寸:(1)资料的检查,表格是否正确,施
工日志、监理日记、检验批的日期是否一致;(2)实体质量的检查,主控项目一项一项按照图纸、验标一项一项仔细检查,如不符合图纸和验标要求,不予签证;部份实体质量有怀疑的,可进行破检。现场监理对于签证一项,一定慎重行事。
五、现场监理安全工作的底线
宁启线是临近既有线改造施工,不可预料的安全隐患较多,没有能通过检算确定安全值的,所以宁启线安全监理工作没底线,只有上线。在安全工作方面,我们要考虑得越周到越好,要把各类安全隐患尽可能消灭在萌芽状态。今天现场的一点疏忽,就有可能造成明天不可预计的安全事故,可能会对国家财产的人民的生命财产造成巨大的损失,所以在我们监理工作中,安全监理工作责任重大,在脑海里要紧绷安全、质量的弦,做到警钟长鸣,查苗头、查隐患、杜绝安全事故的发生。
六、 下一步监理工作要求
1、 既有线工作长抓不懈,重点检查施工单位安全防护体系的建立。
2、施工方案审查,一定要有安全措施。
3、基坑开挖、工序签认手续齐全,符合要求,给予签认。 4、临边防护:
5、临边防护:(1)临近既有线的隔离防护检查,硬隔
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